Закон об иммиграции работников: что изменится?
Закон об иммиграции работников: что изменится?
С марта 2020 года в Германии действует закон об иммиграции работников. Закон был принят черно-красной коалицией, чтобы способствовать притоку квалифицированных работников из стран, не входящих в ЕС. Теперь его планируют реформировать, поскольку во многих местах по-прежнему ощущается нехватка кадров.
Эта поправка к закону сопровождается вторым законодательным проектом правительства «светофора». Он призван помочь молодым людям найти работу по найму. В то же время этот законопроект предусматривает большую поддержку работникам, которым грозит потеря работы. Самые важные вопросы и ответы на них:
Что изменится в Законе об иммиграции квалифицированных работников?
Нововведением является введение так называемой карты возможностей, основанной на балльной системе. Это было важной проблемой, в частности, для СвДП. Критерии отбора иммигрантов, желающих работать и выбирающих этот путь, включают знание языка, профессиональный опыт, возраст и связь с Германией. В Канаде подобная система действует уже много лет.
Кроме того, следует разрешить приезд специалистов в области информационных технологий, если они не имеют высшего образования, но могут доказать, что обладают определенной квалификацией. Это область, в которой ощущается особенно большая нехватка квалифицированных работников. Они срочно необходимы, чтобы Германия не отстала еще больше в цифровизации.
Просители убежища, въехавшие в Германию до 29 марта 2023 года и имеющие квалификацию и предложение работы, должны иметь возможность подать заявление на получение вида на жительство в качестве квалифицированного работника, если они отзовут свое ходатайство о предоставлении убежища. До сих пор они должны были сначала покинуть страну, а затем подать заявление на получение рабочей визы из-за рубежа.
В будущем тем, кто приезжает в Германию из-за пределов ЕС в качестве высококвалифицированных специалистов, будет разрешено привозить с собой не только супругов и детей, но и родителей. Однако предпосылкой для воссоединения семьи является обеспечение средств к существованию родственников. Родители не могут претендовать на получение социальных пособий.
Закон об иммиграции работников: Кому это выгодно?
Компании, которые не могут заполнить вакансии и поэтому вынуждены нести экономические потери. Квалифицированные работники из-за рубежа, которые надеются зарабатывать больше и иметь лучшие карьерные возможности в Германии. Людям, которым в ином случае пришлось бы покинуть Германию, будет легче получить надежный вид на жительство, пройдя обучение или устроившись на работу в качестве квалифицированного работника.
Каковы шансы на успех?
То, что закон об иммиграции квалифицированных работников от 2020 года не принес желаемого эффекта, объясняется также пандемией коронавируса, которая ограничила международную мобильность. Кроме того, бюрократическое бремя для иностранцев, желающих приехать в Германию в качестве трудовых мигрантов, по-прежнему велико.
Процедура отнимает столько времени, что соискатель или компания в Германии в конце концов сдаются и меняют свое решение, сказал недавно глава тунисского агентства по трудоустройству федеральному министру внутренних дел Нэнси Фезер (СДПГ) во время ее визита в североафриканскую страну. Посольства и консульства Германии – это узкое место. Там иногда приходится долго ждать приема, чтобы подать заявление на визу.
Что происходит сейчас?
Специальный представитель по миграционным соглашениям Йоахим Штамп (СвДП) хочет предложить отдельным странам определенные квоты на трудовую миграцию в Германию. Это уже существует для стран Западных Балкан. Здесь не потребуется никакой специальной квалификации, только рабочий контракт. Взамен эти государства должны лучше сотрудничать в возвращении из Германии своих граждан, вынужденных покинуть страну.
Затянувшиеся переговоры между партнерами по коалиции по этому закону еще раз продемонстрировали ставшую уже привычной картину, когда СвДП и «зеленые» вцепились друг в друга, а СДПГ стоит посередине в качестве модератора. СДПГ хотела бы провести эту реформу в парламент вместе с запланированным изменением закона о гражданстве.
Но СвДП была не совсем согласна с первоначально предложенными предложениями. Поэтому было решено рассматривать поправку к закону об иммиграции квалифицированных работников параллельно с изменениями в области поощрения образования и профессиональной подготовки. Это сделано для того, чтобы показать, что власти не хотят решать проблемы на рынке труда только за счет миграции.
Чего должен достичь закон об образовании и обучении?
Министр труда Хубертус Хайль (СДПГ) регулярно подчеркивает, что для привлечения рабочей силы необходимо сделать «все возможное», в том числе и внутри страны. Возьмем, к примеру, ученичество: многие компании ищут учеников, и в то же время тысячи претендентов остаются без ученичества. «Пособие по мобильности» на две бесплатные семейные поездки домой в месяц должно в будущем облегчить согласие на прохождение практики вдали от дома.
Аналогичные меры планируются и в отношении стажировок для профессиональной ориентации после школы: в будущем Федеральное агентство занятости сможет покрывать расходы на проезд к месту стажировки, а также расходы на проживание, если стажировка проходит дальше от дома родителей. Если молодые люди не найдут места для прохождения стажировки на предприятии, им будет предложено обучение вне предприятия.
Что будет происходить в области дальнейшего обучения?
Планируется ввести «квалификационное пособие» – замену заработной платы, которую будет выплачивать Федеральное агентство занятости. Оно предназначено для работников, «которые особенно подвержены риску потери работы в связи с трансформацией мира труда, но для которых дальнейшее обучение может позволить им в будущем получить работу в той же компании», говорится в пояснительном тексте закона.
Федеральное министерство труда упоминает, например, автомобильную промышленность в связи с переходом от двигателей внутреннего сгорания к электричеству. Также планируется оказывать большую поддержку малым и средним предприятиям для повышения квалификации путем полного покрытия расходов на учебные курсы.
Читайте также:
- Иммиграция обеспечивает рост населения в МВ
- Незначительная иммиграция иностранных специалистов с голубыми картами
- Рекордный прирост населения: приток из Украины – одна из причин