Города все еще находятся на начальном этапе планирования теплоснабжения
Большинство немецких муниципалитетов все еще находятся на ранних стадиях планирования того, как в будущем осуществлять теплоснабжение с учетом климатических условий. Таковы результаты опроса, проведенного Deutsche Presse-Agentur в федеральных землях. Впереди такие густонаселенные мегаполисы, как Мюнхен, Гамбург и Кельн.
Согласно планам «светофорного» правительства, муниципальное планирование отопления является стержнем планируемой обязательной замены старых нефтяных и газовых систем отопления. Пока нет местного плана теплоснабжения, при замене отопительных систем могут быть установлены газовые отопительные системы – если их можно перевести на водород.
Немецкая ассоциация городов и муниципалитетов приветствует эту связь: «Было бы пустой тратой ресурсов, если бы владельцы зданий заменили свои системы отопления, например, на тепловые насосы, а через несколько лет муниципалитет захотел бы создать районную или местную сеть отопления», – сказал представитель ассоциации Александр Хандшух.
Не позднее 2028 года муниципалитеты должны зафиксировать, как отапливались их здания до сих пор и как это будет осуществляться климатически нейтральным способом в будущем. Важную роль в этом должно сыграть централизованное теплоснабжение.
Централизованное теплоснабжение должно стать «зеленым
Централизованное теплоснабжение – это тепло, которое производится не в доме, а поступает от электростанции или теплоцентрали, расположенной по соседству. Обычно там нагревается вода, которая затем подается в дома по изолированным трубам. Согласно существующим планам, к 2030 году не менее 50 процентов тепловых сетей, которые до сих пор питаются в основном ископаемым топливом, должны использовать возобновляемые источники энергии или отработанное тепло. К 2045 году они должны быть полностью нейтральными по выбросам парниковых газов.
Для того чтобы планирование теплоснабжения муниципалитетов продвигалось вперед, в будущем оно должно быть закреплено в законе, согласно планам светофорной коалиции. В некоторых федеральных землях, включая Нижнюю Саксонию, Шлезвиг-Гольштейн и Гессен, города уже обязаны по закону представить план теплоснабжения на ближайшие несколько лет.
По словам министра окружающей среды Шлезвиг-Гольштейна Тобиаса Гольдшмидта (Зеленые), спор о теплоснабжении в светофорах привел к большому недовольству. «Шлезвиг-Гольштейн не позволит себе отвлекаться на берлинские светофорные разборки на пути к тому, чтобы стать первой климатически нейтральной промышленной землей». Разрабатывается программа гарантий на два миллиарда евро для строительства коммунальными предприятиями муниципальных теплосетей.
Некоторые города готовы к 2028 году
В других странах, например, в Баварии или Северном Рейне-Вестфалии, упор делается на добровольность. По данным Ассоциации муниципалитетов Баварии, такие планы существуют для нескольких сотен из 2000 муниципалитетов. По данным Ассоциации муниципалитетов Северного Рейна-Вестфалии, местные власти в настоящее время заняты анализом ситуации и сбором данных. «С нашей точки зрения, кажется реалистичным, что города могут быть готовы к 2028 году», – сказал представитель городского совета. Государственная организация NRW.Energy4Climate называет Менхенгладбах и Кельн, среди прочих, в качестве образцовых муниципалитетов.
Мёнхенгладбах полным ходом работает над планом отопления для частных домов и надеется завершить муниципальный план отопления к концу года, сказал представитель города. До этого были проработаны системы отопления и тепловое планирование для примерно 450 муниципальных зданий – «от ратуши до последнего павильона».
Кельн ожидает результатов плана энергопотребления «в середине 2023 года» и тогда будет планировать конкретные меры. В Мюнхене отмечают, что они уже начали планирование полтора года назад и могут «осуществить поворот к климатически нейтральному теплоснабжению в Мюнхене гораздо быстрее, чем продвигает федеральное правительство».
В Гамбурге с 2016 года уже действует общегородской тепловой регистр, в котором фиксируются улица за улицей, где возможно централизованное теплоснабжение. В настоящее время определяются подходящие участки для расширения и повышения плотности тепловых сетей, сообщил представитель природоохранного ведомства. Берлин начал планирование теплоснабжения в прошлом году и хочет быть готовым к 2026 году.
В некоторых федеральных землях планирование теплоснабжения начинается только с подачи федерального правительства. «Мы будем выполнять федеральный закон соответствующим образом», – сказал Саарланд. Муниципалитеты, которые уже завершили планирование теплоснабжения, не известны. В Тюрингии, Саксонии-Анхальт и Рейнланд-Пфальце также пока нет юридических обязательств.
Немецкая ассоциация городов и муниципалитетов не предполагает, что муниципалитеты будут откладывать планирование теплоснабжения, чтобы обязательство по замене вступило в силу только позже. «Муниципалитеты составят муниципальные планы теплоснабжения как можно скорее, не в последнюю очередь для того, чтобы дать гражданам уверенность в том, что они могут рассчитывать на подключение к местным или централизованным тепловым сетям», – говорит пресс-секретарь.