Экспертная комиссия считает социализацию крупных компаний в Берлине возможной
Экспертная комиссия считает социализацию крупных компаний в Берлине возможной
Экспертная комиссия, назначенная Сенатом для выяснения этого вопроса, считает социализацию крупных жилищных компаний в Берлине юридически возможной. Такой вывод содержится в заключительном докладе, который в среду председатель комиссии Херта Даублер-Гмелин передала берлинскому Сенату.
В чем заключалась задача комиссии?
На референдуме в сентябре 2021 года 59 процентов избирателей высказались за социализацию предприятий недвижимости с более чем 3 000 квартир в Берлине. Внутри красно-зелено-красного сената в то время мнения по этому вопросу расходились. СДПГ, «зеленые» и «левые» согласились создать комиссию. Она должна была изучить вопрос о том, можно ли и если да, то как его реализовать.
Каков состав комиссии?
В нее входят 13 членов, почти все они профессора университетов, в том числе много юристов. Председателем является бывший федеральный министр юстиции Херта Дойблер-Гмелин (СДПГ).
Какова оценка комиссии?
По мнению комиссии, Основной закон позволяет Земле Берлин регулировать социализацию земли в законе. Комиссия также считает, что для социализации крупных жилищных компаний не нужно вносить изменения в конституцию земли. Она не видит противоречия с принципом равного обращения в том, что компании, превышающие лимит в 3 000 квартир или сопоставимые по размеру, должны быть социализированы, а более мелкие компании – нет.
Были ли члены комиссии единодушны?
Нет, они частично придерживались разных мнений, например, по вопросу компенсации или дискуссии о пропорциональности закона о социализации.
Какие последствия это будет иметь для рынка жилья?
Арендная плата в Берлине значительно выросла за несколько лет. Поскольку жилья не хватает, а город растет, существует угроза дальнейшего повышения арендной платы. Сторонники социализации утверждают, что этот рост можно хотя бы замедлить, если увеличить долю квартир, находящихся в государственной собственности. Критики отмечают, что в результате социализации не будет создано новых квартир, и что лучше обеспечить большее предложение жилья за счет нового строительства и тем самым замедлить рост арендной платы.
Должны ли компании получить компенсацию?
Да, в этом нет сомнений. Но большинство членов комиссии считают, что размер компенсации за социализацию должен быть ниже рыночной стоимости, то есть ниже реальной цены недвижимости на свободном рынке.
Какова стоимость социализации?
На этот вопрос трудно ответить. В официальных документах для голосования на референдуме в 2021 году говорилось о сумме от 28,8 до 36 миллиардов евро. Однако, по данным финансового управления Берлина, это уже не так. Сенат еще не опубликовал новую сумму. Инициатива «Экспроприировать Deutsche Wohnen & Co.» предполагает значительно меньшие расходы.
Что это – экспроприация или социализация?
Экспроприация – это так называемые конкретные правовые позиции, например, участок земли под строительство автобана. Социализация, с другой стороны, направлена на передачу компаний и целых секторов экономики в государственный сектор. В случае с жилищными компаниями в Берлине речь идет о социализации.
Были ли уже социализированы квартиры в Германии?
Нет, Берлин будет первопроходцем. До сих пор статья 15 Основного закона, которая разрешает социализацию, никогда не применялась.
Должен ли Сенат следовать заключительному отчету?
Нет. Комиссия несколько раз подчеркивала, что она рассматривала только юридическую целесообразность. Политическое решение о том, как поступить с этим, остается за политиками. Но давление оказывается, чтобы не игнорировать результаты, тем более что экспертная комиссия была идеей Сената.
Будут ли жилищные компании в Берлине социализированы в ближайшее время?
Скорее всего, нет. Черно-красный сенат, который находится у власти только с конца апреля, хочет принять решение о своих дальнейших действиях на основании итогового отчета. Но он объявил, что не будет немедленно приступать к реализации социализации, даже если комиссия в принципе даст зеленый свет.
Сколько времени может пройти до социализации?
На данный момент Сенат хочет разработать только рамочный закон о социализации. И даже на это, скорее всего, уйдет не менее нескольких месяцев. Более того, он должен вступить в силу только через два года после обнародования.
Является ли это тактикой промедления со стороны Сената?
Инициатива «Deutsche Wohnen & Co. expropriate» выдвигает такое обвинение. Сенат утверждает, что рамочный закон должен быть рассмотрен Федеральным конституционным судом. Таким образом, черно-красные хотят избежать сбоя, который произошел у красно-зелено-красных с законом о предельной арендной плате. Он уже действовал, когда судьи в Карлсруэ отменили его в апреле 2021 года.
Имеют ли суды право голоса?
Комиссия твердо рассчитывает, что закон о социализации будет рассматриваться в судах и в конечном итоге окажется в Федеральном конституционном суде.
Читайте также:
- Дискуссия о социализации вновь набирает обороты
- Эксперты: Экспроприация крупных берлинских жилищных компаний возможна
- Вегнер: все еще скептически относится к социализации
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
