Долговая драма в США: Палата представителей одобрила сделку

США стали на шаг ближе к предотвращению угрозы дефолта правительства в последнюю минуту. В среду вечером (по местному времени) Палата представителей Конгресса США одобрила законопроект о предотвращении дефолта правительства. 

Двухпартийное большинство в Палате представителей проголосовало за законопроект, который приостанавливает потолок долга до 2025 года и ограничивает государственные расходы в течение следующих двух лет. Теперь Сенат должен одобрить законопроект как можно скорее, а президент Джо Байден должен подписать его в качестве закона, чтобы у правительства не закончились деньги. Министр финансов Джанет Йеллен предупредила, что это может произойти в следующий понедельник.

В США парламент устанавливает потолок долга через нерегулярные промежутки времени и определяет, сколько денег правительство может занять. На этот раз процедура переросла в ожесточенные партийные препирательства и идеологическую окопную войну между демократами и республиканцами. Республиканцы отказались поднять потолок долга и потребовали значительного сокращения государственных расходов. Этот спор вызвал серьезное беспокойство как на национальном, так и на международном уровне: Ведь дефолт крупнейшей экономики мира мог спровоцировать мировой финансовый кризис и экономический спад.

Многие члены правительства согласились на это лишь неохотно.

Администрация Байдена и республиканцы, имеющие незначительное большинство в Палате представителей, в последние недели пытались достичь двухпартийного компромисса в ходе долгих и трудных переговоров. Байден и лидер республиканцев в Палате представителей Кевин Маккарти, наконец, представили соглашение в выходные. Многие политики как в Демократической, так и в Республиканской партиях недовольны результатом, особенно на левом и правом флангах обеих партий. Однако, принимая во внимание надвигающиеся драматические последствия дефолта, члены парламента из центра обеих партий сплотились вокруг сделки и обеспечили необходимое большинство при голосовании – хотя в некоторых случаях и не без труда.

В Палате представителей за законопроект проголосовали 314 конгрессменов: 149 республиканцев и 165 демократов. Для Маккарти голосование стало важным испытанием. Республиканец заранее столкнулся с оппозицией со стороны радикально настроенных членов своей фракции. Маккарти был избран спикером Палаты представителей своей фракцией только в начале года после исторического хаоса на выборах. Эта неразбериха значительно ослабила его позиции.

В ходе голосования Маккарти сплотил за собой почти две трети своей фракции – демократы установили такую планку для лидера фракции большинства в палате. В то же время, как и ожидалось, десятки республиканцев отказались одобрить сделку: ровно 71 депутат. В итоге за компромисс проголосовало больше демократов, чем республиканцев, что обеспечило ему здоровое двухпартийное большинство.

Голосование в Сенате еще не завершено

Для Байдена и Маккарти это успех на данный момент. Тем не менее, значительное число несогласных республиканцев может вызвать у Маккарти дебаты внутри его и без того расколотой парламентской группы. Один из его критиков – конгрессмен-республиканец Дэн Бишоп, который совсем недавно поднял вопрос о вотуме недоверия Маккарти, написал в Твиттере после голосования: «Вот как это выглядит, когда однопартийный картель предает американский народ».

Более того, голосование в Сенате еще не завершено: Лидер демократического большинства в палате Чак Шумер пообещал в среду вечером вынести законопроект на голосование как можно скорее, чтобы успеть до надвигающегося дефолта в понедельник.

Во время дебатов в Палате представителей многие депутаты из обеих фракций выразили свое недовольство, подчеркнув, что это далеко не идеальный, но необходимый компромисс. Несколько демократов предупредили, что речь идет о спасении страны от катастрофы, которую республиканцы спровоцировали своей оппозицией. Несколько республиканцев, с другой стороны, подчеркнули, что законопроект является первым шагом в правильном направлении, чтобы ограничить бесконтрольное создание долга в стране.

Компромисс по замораживанию размера федерального бюджета

Маккарти пожаловался, что безудержные расходы также делают США более зависимыми от иностранных должников. «Продолжать траты Вашингтона безответственно и просто неправильно», – предупредил он. Новый закон не предотвратит этого полностью. Но это первый шаг к «повороту корабля», – сказал он.

Компромисс фактически заморозит размер федерального бюджета, который демократы под руководством Байдена хотели увеличить. В обмен на это будут скорректированы бюджеты многих федеральных агентств и ведомств. Республиканцам также удалось добиться того, что получатели некоторых социальных пособий должны будут доказывать, что у них есть работа. Демократы фактически хотели увеличить доходы правительства за счет увеличения налогов с богатых. Республиканцы выступили против этого.

По мнению некоторых радикальных республиканцев, экономия в этой сделке недостаточно велика. Некоторые левые демократы, с другой стороны, жалуются на сокращение социальных программ. И те умеренные в центре, которые в итоге согласились на сделку, тоже не очень довольны.

Байден объяснил: «Ни одна из сторон не получила всего, чего хотела». Это был двухпартийный компромисс. Но теперь Палата представителей сделала решительный шаг вперед, чтобы предотвратить дефолт.