Бавария в авангарде прямой демократии

Бавария остается федеральной землей прямой демократии в Германии. «В масштабах страны почти 40 процентов всех прямых демократических процедур в 2022 году прошли в Баварии», – сказала Андреа Бек из земельного правления Mehr Demokratie Bayern в четверг в Мюнхене на презентации отчета о петициях граждан 2023 года. 

Однако начало прошлого года, в частности, все еще было отмечено последствиями пандемии короны, что ограничило сбор подписей. «Тем не менее, жители Баварии вновь инициировали 94 прямые демократические процедуры».

Согласно отчету, 94 прямые демократические процедуры в 2022 году состояли из 64 петиций граждан и 30 петиций советов. Доклад, который публикуется каждые два года, подготовлен в сотрудничестве с Институтом исследований демократии и участия при Университете Вупперталя. 

С момента введения петиций граждан и членов советов в 1995 году в Баварии было проведено 3485 прямых демократических процедур, в том числе 2805 петиций граждан и 680 петиций членов советов. С 1995 года в Свободном государстве также был проведен 2161 референдум граждан.

«Большое количество прямых демократических процедур можно объяснить хорошими правилами для петиций и референдумов граждан в Свободном государстве. Практически нет таких муниципальных вопросов, которые не могли бы стать предметом петиции граждан», – сказал Бек. В число городов с наибольшим количеством прямых демократических процедур входят Аугсбург (37 процедур), Мюнхен (35) и Ландсхут (25). Наиболее часто референдумы в Германии проводились в Ландсберге-на-Лехе (16).

Что касается содержания, то в ходе прямых демократических процедур в Баварии основное внимание уделялось защите климата, говорится в докладе. Согласно данным, в период с 2013 по 2022 год было проведено 153 процедуры, связанные с климатом. 

Вопреки тому, что часто утверждается, оценка не показывает, что прямые демократические процедуры используются для замедления защиты климата: 67,3 процента (103) имели положительную цель, и только 32 процента (49) имели отрицательную цель. Большинство процедур касались ветряных турбин (37), мобильности и транспорта (27), открытых пространств для фотоэлектричества (25) и решений по пешеходам и велосипедам (11).