Расходы на беженцев: земли хотят постоянного решения проблемы
Президенты-министры стоят на своем требовании надежного, постоянного участия федерального правительства в растущих расходах на беженцев. Частичные результаты, которые не станут вхождением в такие постоянные потоки финансирования, будут «никаким результатом» раунда федеральных земель по политике в отношении беженцев, заявил в среду в Берлине заместитель председателя Конференции министров-президентов (MPK), глава правительства земли Северный Рейн-Вестфалия Хендрик Вюст (ХДС).
В ходе предварительных переговоров премьер-министры земель согласовали совместный документ для последующих переговоров с канцлером Олафом Шольцем (СДПГ) и другими представителями федерального правительства. Он по-прежнему содержит их основное требование о «дыхательной системе», согласно которой федеральные выплаты должны гибко регулироваться в зависимости от количества беженцев.
Земли хотят придерживаться четырехкомпонентной модели – которую они считают проверенной до 2021 года – которая включает, прежде всего, полное возмещение расходов на жилье и отопление для беженцев. Кроме того, земли настаивают на выплате ежемесячной подушевой единовременной суммы в соответствии с Законом о пособиях просителям убежища (Asylbewerberleistungsgesetz) и на участии федерального правительства в расходах на интеграцию, а также на беженцев без сопровождения.
В случае сомнений премьер-министры земель предпочли бы прервать заседание, а не просто договориться о единовременной выплате в среду. «Федеральный канцлер и главы правительств земель встретятся снова не позднее ноября 2023 года, чтобы окончательно обсудить конкретную реализацию этой модели», – говорится в их документе.
На текущий год их резолюция включает требование увеличить единовременную выплату на беженцев на один миллиард евро, «чтобы земли получили поддержку в дополнительном облегчении нагрузки на свои муниципалитеты и в финансировании цифровизации органов по делам иностранцев». Но это должно быть только частью постоянного решения. «Здесь не должно быть постоянного торга по этим чувствительным вопросам», – предупредил Вюст.
Консенсус между федеральным канцлером и главами правительств федеральных земель заключается в том, что, помимо вопросов финансирования, фундаментальные решения должны быть рассмотрены на европейском уровне, говорится в резолюции MPC. Существуют пять основных областей: 1. соблюдение гуманитарных и правовых обязательств, 2. как можно более ранний учет количества и статуса мигрантов, прибывающих в Германию, 3. ускорение процедур и административных процессов в Германии, 4. адекватное размещение, уход и интеграция беженцев, 5. последовательная репатриация лиц, которые не могут оставаться в Германии. Это относится, в частности, к преступникам.
Штефан Вайль (СДПГ), министр-президент Нижней Саксонии, сказал, что он не хочет представить себе, что раунд федеральных земель закончится безрезультатно. Однако он не является сторонником ночных заседаний. «По моему опыту, из них никогда не выходило ничего путного.