Расходы на беженцев: федеральное правительство выделяет еще один миллиард

На саммите по вопросам беженцев федеральное правительство и правительства земель не приняли принципиального решения о постоянном увеличении федерального финансирования на размещение и уход за лицами, ищущими защиты. Тем не менее, федеральное правительство увеличит единовременную выплату на нужды беженцев землям на один миллиард евро в 2023 году.

Это делается для того, чтобы поддержать земли в предоставлении дополнительных льгот своим муниципалитетам и в финансировании цифровизации органов по делам иностранцев. Федеральное правительство уже обещало выделить в этом году 1,5 миллиарда евро для военных беженцев из Украины, а также 1,25 миллиарда евро для других беженцев.

Было решено, что решение проблемы миграции беженцев является постоянной задачей федерального правительства, земель и муниципалитетов, заявили участники встречи. На этом фоне федеральное правительство и земли хотели бы уточнить друг у друга, как в будущем будет регулироваться финансирование этой задачи. Решение об этом должно быть принято на встрече в ноябре следующего года.

В совместной резолюции также говорится, что рабочая группа подготовит это решение. Канцлер Олаф Шольц (СДПГ) и главы правительств земель обсудят промежуточный статус на очередной встрече в середине июня.

«Нам предстоит дискуссия, которая также стоит всех усилий, я хочу сказать об этом прямо. Но решить задачу тоже нелегко, потому что за последние несколько лет многое произошло», – сказал Шольц после окончания консультаций. «Мы идем к этому как к открытому процессу, и никто не может предсказать результат».

«Это все, что было возможно», – сказал министр-президент земли Северный Рейн-Вестфалия Хендрик Вюст (ХДС). «Это должно быть сказано сегодня так ясно». Земли еще не получили ответа на главный вопрос о постоянном повышении федерального взноса.

Например, не было достигнуто соглашения о полном принятии на себя федеральным правительством расходов на жилье и отопление для беженцев, чего хотят земли и муниципалитеты. Также остаются открытыми вопросы о более высокой доле расходов на интеграцию и на несовершеннолетних беженцев. Тем не менее, дополнительный миллиард от федерального правительства должен быть признан. По крайней мере, теперь есть дорожная карта, как двигаться дальше по пути к постоянному справедливому и надежному финансированию.

Глава правительства Нижней Саксонии Стефан Вайль (СДПГ) сказал, что решение лучше, чем то, что он считал возможным всего день или два назад. «Мы, Федерация и земли, осознаем нашу общую ответственность», – сказал он в качестве председателя Конференции председателей министров (MPK).

За первые четыре месяца этого года Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев получило 101 981 ходатайство о предоставлении убежища. Это примерно на 78 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Основными странами происхождения с начала года были Сирия, Афганистан и Турция. В прошлом году около 218 000 человек впервые обратились за убежищем в Германии. Кроме того, муниципалитетам приходится принимать более миллиона военных беженцев из Украины. Они не обязаны подавать прошения о предоставлении убежища.

По словам Шольца, для более последовательного осуществления депортации федеральное правительство и правительства земель договорились увеличить максимальный срок содержания под стражей в ожидании выезда с нынешних 10 до 28 дней. Согласно предоставленной информации, было также решено расширить полномочия федеральной полиции и улучшить обмен информацией между судебными органами и органами по делам иностранцев.

«Чтобы разгрузить федеральные, земельные и местные власти, необходимо заметно сократить нелегальную миграцию», – говорится в резолюции, согласованной участниками саммита по беженцам. Однако вопрос о том, кто несет за это ответственность, остался открытым. В другом месте говорится: «В зависимости от ситуации федеральное правительство после консультаций с заинтересованными землями Федеративной Республики Германия установит концепцию пограничной безопасности, существующую в отношении Австрии, и на других внутренних границах Германии». Федеральный министр внутренних дел Нанси Фезер (СДПГ) должна будет затем зарегистрировать это в Комиссии ЕС.

На самом деле в Шенгенской зоне, в которую входят 26 европейских стран, не существует стационарных проверок лиц на границах. Однако в последние годы несколько государств воспользовались исключением. Германия проверяет людей на границе с Австрией в Баварии с осени 2015 года, после того как десятки тысяч беженцев и других мигрантов пробирались из Греции в Западную Европу по балканскому маршруту.

Саксония, Бавария и Саксония-Анхальт заявили в протокольной декларации по этому решению: «Центральной проблемой является продолжающаяся нелегальная миграция. Все меры, принятые федеральным правительством до сих пор, не привели к устойчивому ограничению иммиграции». Увеличение на один миллиард евро, запланированное федеральным правительством, является «совершенно недостаточным» и не соответствует ситуации с нагрузкой на муниципалитеты. В другой протокольной декларации Тюрингия выступила против переноса процедур предоставления убежища на внешние границы ЕС, что в настоящее время обсуждается на европейском уровне.

«То, как велись дебаты в последние дни, потеряло человечность из виду», – критикует эксперт по миграции «зеленых» Филлиз Полат. «Изоляция и сдерживание никак не способствуют решению задач по приему и интеграции тех, кто ищет защиты».