Федеральный административный суд подтверждает Правила Короны от 2020 года

Федеральный административный суд подвел черту под дискуссией о том, были ли меры по коронации во второй волне осенью 2020 года приняты на достаточной правовой основе. Высший административный суд Германии в Лейпциге окончательно ответил на этот вопрос утвердительно. Соответственно, федеральным землям было разрешено основывать свои правила по закрытию ресторанов, отелей и спортивных сооружений на Законе о защите от инфекций в редакции, действовавшей на тот момент. Это стало предметом жарких дебатов в юридических кругах летом 2020 года.

Федеральный административный суд отменил два противоположных решения Высшего административного суда земли Саар и вернул дела на новое рассмотрение. (Ссылка: BVerwG 3 CN 4.22 и 3 CN 5.22) OVG занял позицию, что вторая волна короны была предсказуема уже летом и что федеральный законодатель должен был принять меры раньше. Поэтому постановление о защите от короны от октября 2020 года, которое предусматривало закрытие ресторанных предприятий, оказалось неэффективным. Два оператора ресторанов подали иск против постановления о защите от короны.

Сначала «общие положения», затем конкретные защитные меры

Закон о защите от инфекций был изменен только в ноябре 2020 года. Вместо только «общего положения», которое допускает общие меры защиты от инфекционных заболеваний, с тех пор в нем определены вполне конкретные защитные меры Короны, такие как обязательные маски, ограничение контактов и закрытие гостиничных и ресторанных заведений в случае выявления «эпидемической ситуации национального значения».

«Может ли и при каких условиях быть отдан приказ о закрытии предприятий общественного питания по всей стране – это существенный вопрос, который должен регулировать сам парламентский законодательный орган», – заявил Федеральный административный суд. Осенью 2020 года для этого все еще было достаточно «общего положения». В связи с динамичным развитием пандемии была предусмотрена некоторая свобода действий.

Федеральные судьи также вынесли решение по делу из Саксонии. Здесь истец, управляющий центром отдыха и гостиниц в Хемнице, был поддержан по одному пункту. В своем постановлении о защите короны, принятом осенью 2020 года, Свободная земля Саксония разрешила занятия спортом в одиночку или парами в любительских спортивных сооружениях, но не в фитнес-студиях. Это было нарушением принципа равенства. Федеральный административный суд подтвердил другие нормы саксонского постановления – закрытие ресторанов и запрет на размещение туристов на ночь. (Ссылка: 3 CN 6.22)