Жестокое обращение с детьми: исследование ставит под сомнение законодательное предложение ЕС

Планы Еврокомиссии по борьбе с изображениями детей, подвергшихся насилию в Интернете, малоэффективны и нарушают фундаментальные права пользователей Интернета, говорится в исследовании. Согласно оценке Научной службы Европейского парламента, число сообщений о случаях изображения насилия, вероятно, значительно возрастет. 

В то же время, однако, точность попаданий, вероятно, значительно снизится, и в результате нагрузка на следственные органы возрастет. Исследование, которое имеется в распоряжении Deutsche Presse-Agentur в Брюсселе, должно быть представлено Комитету по внутренним делам Парламента в этот четверг. «Лишь в редких случаях экспертные доклады Европейского парламента выносят столь разгромный вердикт законодательным планам Комиссии ЕС», – сказал dpa евродепутат от СвДП Мориц Кёрнер. «Комиссия ЕС была бы права, если бы немедленно отозвала свое предложение». 

Ключевое слово «контроль чата»

Речь идет о предложении комиссара ЕС по внутренним делам Ильвы Йоханссон от мая 2022 года, с помощью которого она хочет обуздать резко возросшее распространение детской порнографии. Организации по защите гражданских прав и другие критики используют для этого крылатое слово «контроль чатов». Они рассматривают это как попытку сканирования общения в сети, включая зашифрованные сообщения. Правительство Германии также выступает против этого предложения, которое еще предстоит согласовать со странами-членами ЕС и Европарламентом. 

Основная критика заключается в том, что планы предусматривают не только обнаружение уже известных представлений, отправленных через онлайн-мессенджеры. Кроме того, они также предусматривают выявление новых изображений, а также так называемого груминга, когда взрослые с оскорбительными намерениями ищут контакта с несовершеннолетними. 

Йоханссон до сих пор защищала свое предложение, ссылаясь в основном на планируемые защитные меры. Прежде всего, все компании должны будут проанализировать, насколько велик риск распространения детской порнографии на их сайтах. При необходимости они должны будут принять контрмеры. Если этого окажется недостаточно, суд или другой орган власти может распорядиться о сканировании контента.

«Общая эффективность ограничена»

Научная служба Европарламента противоречит шведу в своем 140-страничном исследовании. В нем несколько раз подчеркивается, что необходимость защиты детей от жестокого обращения неоспорима. Но оценка ученых однозначна: «Можно сделать вывод, что общая эффективность предлагаемого законодательства, скорее всего, будет ограниченной». Предлагаемые меры защиты недостаточны. 

Одна из причин заключается в том, что технологии обнаружения нового контента и груминга неточны. «Большинство экспертов, с которыми проводились консультации, считают, что это приведет к увеличению количества сообщаемого контента и снижению точности». Это, по их словам, существенно повлияет на нагрузку на следственные органы. Кроме того, исследователи отмечают, что некоторые преступники обратятся к даркнету. 

В исследовании подчеркивается, что предложение, помимо прочего, нарушит запрет на безоговорочное хранение данных. Это нарушение Хартии ЕС об основных правах не может быть оправдано. Зашифрованные коммуникации будут поставлены под сомнение в корне. С другой стороны, авторы опроса в основном положительно оценивают планируемое создание центра ЕС по борьбе с жестоким обращением с детьми. 

Пока нет согласия

Еще до начала работы Научной службы Парламента ЕС ведущие европейские эксперты по защите данных уже вынесли язвительный вердикт предложениям. Основные опасения касались неприкосновенности частной жизни и персональных данных отдельных лиц. 

До сих пор ни парламент, ни государства ЕС не согласовали позицию по предложенному законодательству. Как только обе стороны займут свою позицию, им придется вести переговоры друг с другом. У них нет бесконечного времени. Срок действия переходного постановления истекает 3 августа 2024 года. После этого платформам разрешено сканировать сообщения своих пользователей – но только на предмет уже известных материалов, а не на предмет новых изображений или груминга.