Предложения по облегчению нагрузки на органы по делам иностранцев
Для того чтобы разгрузить власти иностранцев, некоторые виды на жительство в будущем могли бы действовать дольше. Таково предложение членов рабочей группы из представителей федеральных, земельных и местных властей, которая была сформирована после саммита беженцев в Федеральном министерстве внутренних дел в середине февраля.
В докладе по итогам встречи говорится, что объем работы можно значительно сократить, увеличив срок действия вида на жительство для беженцев с ограниченным статусом защиты (так называемых бенефициаров дополнительной защиты) с одного до трех лет.
Право на вспомогательную защиту имеют лица, представившие веские основания, что им угрожает серьезный вред в стране происхождения, и они не могут претендовать на защиту страны происхождения или не хотят этого делать из-за угрозы.
Согласно документу, так называемая виза D для целей образования или трудоустройства должна быть действительна в течение двенадцати месяцев вместо нынешних трех или шести месяцев. Эта мера также сулит властям большие послабления для иностранцев.
В отчете, который имеется в распоряжении Deutsche Presse-Agentur, говорится: «Нагрузка на муниципальные органы по делам иностранцев в настоящее время исключительно высока». Результатом этого является длительное время ожидания приема и принятия решений. Основными причинами высокой нагрузки являются большой приток беженцев из Украины, а также ряд изменений в законодательстве – например, закон об иммиграции квалифицированных работников и введение так называемого права на проживание с возможностями.
Встреча на высшем уровне в ведомстве канцлера через три недели
10 мая в канцлерском ведомстве состоится встреча на высшем уровне по вопросам политики в отношении беженцев. На встрече будет обсуждаться вопрос о дальнейшей федеральной финансовой поддержке размещения и ухода за беженцами и просителями убежища.
Президент Окружного совета Германии Райнхард Сагер подвел итоги прогресса, достигнутого рабочими группами в отношении изменений в административных процедурах, обработки официальных процессов и цифровизации. «Однако все это не должно заслонять того факта, что в целом это не очень большой успех», – добавил он. Прежде всего, сказал он, федеральное правительство должно сделать гораздо больше, чем оно сделало до сих пор, в вопросе финансирования расходов муниципалитетов на беженцев.
Более 28 000 несопровождаемых несовершеннолетних беженцев
Еще одна проблема, рассмотренная на встрече представителей земель, муниципалитетов и федерального правительства, – это забота о несопровождаемых несовершеннолетних, ищущих защиты. Согласно отчету, в середине марта под юрисдикцией органов по делам молодежи находилось 28 442 несопровождаемых несовершеннолетних беженцев или молодых взрослых. Тот факт, что число молодых беженцев, о которых необходимо заботиться, снова увеличилось в прошлом году после многолетнего спада, связан, с одной стороны, с войной в Украине. Однако много несопровождаемых несовершеннолетних также прибыло из Сирии, Афганистана и Турции.
«Нам также необходимо немедленное заметное ограничение иммиграции, а также более четкий прогресс в репатриации», – сказал президент муниципальной зонтичной организации. В отчете рабочих групп говорится: «Земли представили обширные потребности в законодательных изменениях в отношении Закона о проживании, Закона о предоставлении убежища и Закона о центральном реестре иностранцев, а также другие связанные с этим правовые вопросы, которые должны быть решены в ближайшей перспективе с целью повышения эффективности депортации».
Федеральный министр внутренних дел Нэнси Фезер заявила в марте, что необходимо срочно провести комплексную реформу Общеевропейской системы предоставления убежища (CEAS). Если соглашение не будет достигнуто, «тогда Шенгенская зона с открытыми внутренними границами окажется в большой опасности». Политик СДПГ недавно распорядился о дальнейшем расширении стационарного пограничного контроля на сухопутной границе Германии и Австрии с целью борьбы с нелегальной миграцией.