Последние узники Гуантанамо
Последние узники Гуантанамо
День в Гуантанамо начинается с национального гимна США. Эта героическая мелодия звучит через громкоговорители по всей широкой, пыльной бухте на южной оконечности Кубы. Над военно-морской базой США все еще дует легкий ветерок, но самое позднее к полудню он будет едва заметен. Две молодые женщины-солдаты поднимают флаг США перед командным центром. За ними – бирюзовое Карибское море, пальмовые листья шелестят на ветру. Можно подумать, что на земле нет более спокойного места.
Но колючая проволока и строжайшие меры безопасности напоминают, что Гуантанамо-Бей – это не просто военная база. Более 21 года назад, после террористических актов 11 сентября 2001 года и последующего вторжения США в Афганистан, президент-республиканец Джордж Буш построил здесь тюрьму для содержания подозреваемых в терроризме без суда и следствия. Временами в Гуантанамо содержалось почти 800 человек. Правовое положение заключенных, условия их содержания, сообщения о применяемых методах допроса и пыток вызвали международный резонанс. Возмущение утихло, но тюрьма по-прежнему существует.
По-прежнему 31 заключенный
По последней информации Министерства обороны США, в Гуантанамо по-прежнему содержится 31 человек. Условия их содержания уже не сравнимы с теми, что были во времена Буша. За проволочными ограждениями печально известного лагеря X‑Ray, куда первые заключенные прибыли в январе 2002 года, уже давно выросли сорняки. Фотографии клеток, где заключенные униженно стояли на коленях на полу в оранжевых костюмах, обошли весь мир. Но тот факт, что США по-прежнему держат здесь людей без суда и следствия, не изменился.
«Большинству задержанных никогда не предъявляли обвинений, не говоря уже о том, чтобы судить или осудить», – говорит Дафни Эвиатар из правозащитной организации Amnesty International в Вашингтоне. По ее словам, после более чем двух десятилетий «этой вопиющей несправедливости» правительство США обязано перевести оставшихся заключенных в места, где соблюдаются их права человека. «Администрация Байдена должна сделать перевод заключенных и закрытие Гуантанамо высшим приоритетом».
США отказываются принять
Закрытие тюрьмы было целью, поставленной президентом США Джо Байденом, демократом, в начале его президентского срока. Демократический преемник Буша, Барак Обама, уже хотел этого, но потерпел неудачу из-за сопротивления Конгресса США. Республиканец Дональд Трамп, в свою очередь, хотел оставить лагерь открытым. Теперь Байден может высказаться, но у него есть проблема: в последнем оборонном бюджете Конгресс США возобновил юридическое требование, согласно которому правительство США не может тратить деньги на вывоз заключенных из Гуантанамо. Это положение также распространяется на передачу заключенных в определенные страны, такие как Сомали или Йемен. Не выделяются средства и на закрытие военно-морской базы в Гуантанамо.
Здесь протекает жизнь, которая имеет мало общего с жизнью заключенных в закрытом лагере. Военная база, которую около 6 000 жителей ласково называют «Гитмо», напоминает небольшой американский город. Здесь есть несколько жилых комплексов, большой супермаркет, церковь, автомойка, кинотеатр под открытым небом и Макдональдс. В сувенирном магазине продаются футболки с изображением Гунтанамо и другие сувениры. Вечером в боулинг-баре транслируется спортивное событие года – Супербоул. В перерыве шоу Рианна поет с грудным ребенком.
17 заключенных должны немедленно уехать
Не менее сюрреалистичным, чем жизнь на базе, является тот факт, что правительство США не может самостоятельно реализовать свой план по закрытию тюрьмы. Байден рассчитывает на помощь других стран. По данным Пентагона, 17 из 31 последнего заключенного Гуантанамо имеют право на немедленный перевод, а некоторые ждут этого уже годами. Правительство США одобрило передачу этих заключенных, поскольку не считает, что они представляют угрозу национальной безопасности. Но процесс передачи осложняется.
Дафна Эвиатар из Amnesty International также винит в этом американцев. Отказываясь принимать заключенных, Конгресс США заклеймил их позором. В определенной степени понятно, что другие страны не решаются их принять. Причины отказа США тратить на это деньги чисто политические и не основаны на практических препятствиях или опасностях.
Небольшой прогресс
С начала срока полномочий Байдена, по данным Пентагона, было проведено девять выдач, некоторые из них – за последние несколько дней и недель. Все, кроме одного, вернулись в свои страны происхождения. Адвокат Уэллс Диксон из Центра конституционных прав в Нью-Йорке видит в этом определенный прогресс, но также говорит: «Это не тот уровень передачи, который приведет к закрытию в ближайшие несколько лет». Он говорит, что при Буше было около 500 переводов, при Обаме – около 200, а при Трампе – только один. Диксон специализируется на оспаривании незаконного содержания под стражей в Гуантанамо и сам представляет интересы заключенных.
В отличие от уже переведенных заключенных, 17 оставшихся заключенных, которые могут быть переведены немедленно, не могут вернуться домой – по гуманитарным причинам и потому, что закон США этого не позволяет, объясняет Диксон. Многие из них, например, родом из Йемена. Так что срок содержания в Гуантанамо также зависит от того, «где вам повезло или не повезло родиться», – говорит он. «Они будут оставаться в Гуантанамо до тех пор, пока другие страны не согласятся принять их и дать им новый дом».
Сделки между США и третьими странами не всегда означают освобождение. В некоторых случаях, например, договариваются о том, что за заключенными будут продолжать наблюдать и не позволят им свободно передвигаться; в других случаях речь идет о переводе в другую тюрьму. После недавней передачи одного человека в Саудовскую Аравию правительство США подчеркнуло, что оно ценит готовность партнеров помочь «ответственно сократить число заключенных и в конечном итоге закрыть тюрьму в Гуантанамо».
Длительные процедуры
Но есть и гораздо более сложные дела – например, дела тех заключенных, которые предстали перед военным трибуналом в Гуантанамо. Один из них – 63-летний Хади аль-Ираки, чье будущее сейчас рассматривает специальный трибунал. В прошлом году, в рамках соглашения о признании вины, он признал себя виновным в том, что в 2003 и 2004 годах был высокопоставленным членом Аль-Каиды, ответственным за нападения на американские войска и союзников в Афганистане. Ожидается, что приговор ему будет вынесен в следующем году.
Аль-Ираки был захвачен в Турции в 2006 году и несколько раз допрашивался службой внешней разведки ЦРУ «как особо ценный заключенный», после чего был доставлен в Гуантанамо. Он находится в инвалидном кресле, страдая от дегенеративного заболевания позвоночника. Частью соглашения является то, что в течение двух лет США будут добиваться его перевода в третью страну, где он сможет получить медицинскую помощь, в которой, по словам его адвокатов, он отчаянно нуждается. В зале суда в Гуантанамо есть больничная койка, где высокий, исхудавший человек может отдохнуть в перерывах между заседаниями.
И все же другим предстоит ответить перед трибуналом за военные преступления. Среди них Халид Шейх Мохаммед, предполагаемый организатор террористических атак 11 сентября 2001 года, и еще четыре человека, обвиняемых в этой связи. Судебное разбирательство застопорилось на долгие годы. «Если правительство серьезно настроено на закрытие тюрьмы, то оно также должно вести переговоры о разрешении этих дел», – говорит адвокат Диксон. «Тогда такие соглашения должны быть заключены и по этим делам, потому что сохранение статус-кво не приведет к решению».
Адвокат: не хватает политической воли
Германия также является возможной принимающей страной. В начале марта Министерство иностранных дел заявило, что в настоящее время нет никаких запросов от США. Поднимает ли Байден вопрос о Гуантанамо на своих многочисленных встречах с главами других государств и правительств, трудно судить со стороны, но в его публичном общении он не играет никакой роли. Эвиатар из Amnesty International говорит, что США должны больше использовать свое влияние, чтобы добиться передачи последних заключенных Гуантанамо.
США не стесняются осуждать нарушения прав человека по всему миру. Но когда дело доходит до собственных проступков, их рвение несколько сдерживается. В докладе 2014 года Конгресс США в болезненных подробностях описал методы, которые ЦРУ использовало для допроса подозреваемых террористов в секретных тюрьмах за рубежом, чтобы заставить их дать показания – например, имитация утопления (аквабординг), лишение сна до 180 часов, удары о стену камеры или ректальное введение пищи. Многие из заключенных прибыли в Гуантанамо и здесь же испытали унижения и издевательства. Те, кто обращался в Гуантанамо, вспоминают все эти мрачные моменты.
«Пока Гуантанамо существует, многие страны мира, безусловно, большинство союзников США, призывали к его закрытию, признавали и понимали, что Гуантанамо – это гуманитарная катастрофа и незаконно», – говорит адвокат Диксон. «Но этого недостаточно, чтобы добиться закрытия Гуантанамо». Байдену не хватает «политической и дипломатической воли» для закрытия Гуантанамо.
Читайте также:
- Заключенный Гуантанамо будет отпущен в Саудовскую Аравию
- В тюремном лагере Гуантанамо по-прежнему находятся 34 заключенных
- Гуантанамо освободила самого старого заключенного
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
