Города и муниципалитеты требуют новых денег на защиту климата

Города и муниципалитеты Баварии требуют от правительства земли дополнительных денег на муниципальные меры по защите климата. «Вступая в силу 1 января 2023 года, правительство земли Бавария официально объявило «Климатически нейтральную Баварию 2040» государственной целью. Это связано с беспрецедентным процессом преобразований, который должен быть реализован и освоен прежде всего на местном уровне в муниципалитетах», – говорится в одном из нескольких писем председателя Ассоциации городов и поселков Маркуса Паннермайра на имя министра Маркуса Зёдера (оба – ХСС). 

В письмах, все из которых имеются в распоряжении Deutsche Presse-Agentur, Паннермайр просит провести дискуссию «на самом высоком политическом уровне». В то же время он ссылается на резолюцию Ассоциации городов и поселков от лета 2022 года, в которой говорится: «Необходима последовательная национальная концепция достижения климатических целей к 2045 году (федеральное правительство) или к 2040 году (Свободная земля Бавария), из которой станут ясны рамочные условия для муниципалитетов, а также их финансирование, например, наличие водорода, пути расширения возобновляемых источников энергии, преобразование газовых сетей, запрет на ископаемое отопление
и ориентация на это правовой и финансовой базы».

Далее в письме говорится: «Чтобы справиться с этой гигантской задачей, необходимо конструктивное и доверительное взаимодействие между государственным и муниципальным уровнями». Только таким образом можно развить необходимую силу и скорость для достижения желаемой климатической нейтральности в оставшееся короткое время. 

«Муниципалитетам, которые также часто описываются государством как двигатель для достижения целей по защите климата и для реализации мер по адаптации к климату, необходимы две существенные предпосылки: масштаб для проектирования и действий и надежность финансирования. И по обоим пунктам, по существу, все еще существует значительная потребность в улучшении».

Однако в своем ответе канцлер штата Флориан Херрманн (ХСС) не рассматривает эти требования, а ссылается на муниципальную схему финансового выравнивания: «Правительство штата осознает, что для активного использования потенциала защиты климата также необходима соответствующая свобода финансовой политики. Поэтому Свободное государство продолжает твердо стоять на стороне муниципалитетов и в 2023 году вновь поддержит их рекордной суммой в более чем 11 миллиардов евро». В своем письме Херрманн вообще не затронул вопрос о требуемой дискуссии. 

Что касается требования «адекватного и постоянного финансирования мер», Херрманн подчеркнул, что федеральное правительство имеет здесь свои обязательства и что, например, участие в сборе за выбросы CO2 «было бы последовательным только в смысле отношений сотрудничества». Само Свободное государство «продолжит оказывать поддержку муниципалитетам в меру своих возможностей». Однако, что Херрманн на самом деле имел в виду, в письме осталось открытым.

Паннермайра это явно не устроило. В другом письме Херрманну он пожаловался, что ссылка на схему выравнивания муниципальных финансов «к сожалению, не соответствует действительности, поскольку хорошо известно, что эти деньги не выделяются специально для дополнительных мер по защите климата, а необходимы для общего муниципального финансирования». Например, значительная часть увеличения схемы выравнивания муниципальных финансов в этом году предназначена для срочных инвестиций в школы и детские сады.