Закон о каннабисе долгожданный – предложение «скоро будет»

Запланированная легализация каннабиса в Германии может произойти постепенно и быть менее всеобъемлющей, чем было согласовано в коалиционном соглашении правительства «Ампель». По сообщениям СМИ, по крайней мере, СДПГ и возглавляемое СДПГ Федеральное министерство здравоохранения рассматривают возможность сделать план более осторожным на данный момент из-за юридических проблем.

В пятницу министр здравоохранения Карл Лаутербах (СДПГ) объявил о новых предложениях по планируемой легализации, не сообщив, однако, подробностей. Он заявил в Берлине, что закон находится на правильном пути и что пересмотренные предложения будут представлены «в ближайшее время».

Несколько недель назад Лаутербах уже говорил, что первоначальные предложения по легализации (ключевые пункты), которые он представил осенью, «тем временем были несколько изменены». На самом деле министр намеревался подготовить конкретный законопроект по этому проекту к концу марта. В пятницу Федеральное министерство здравоохранения заявило, что дату назвать невозможно. Это очень сложная процедура.

В своем коалиционном соглашении СДПГ, «зеленые» и СвДП договорились: «Мы введем контролируемое распространение каннабиса среди взрослых для потребления в лицензированных магазинах». В своих основных положениях Лаутербах предложил, чтобы в будущем наркотик и активный ингредиент тетрагидроканнабинол (ТГК) больше не классифицировались как наркотики. Приобретение и хранение до 30 граммов «приятного каннабиса» должно быть освобождено от наказания, выращивание в частных домах должно быть разрешено в ограниченном объеме, а продажа взрослым в «лицензированных специализированных магазинах» и, возможно, в аптеках должна быть возможна.

Международное право создает препятствия

Однако с самого начала было опасение, что проект может провалиться из-за международного права или, по крайней мере, будет заторможен им. Например, государства Шенгенской зоны в «Шенгенской имплементационной конвенции» обязались «предотвращать незаконный экспорт наркотических средств всех видов, включая продукты каннабиса, а также продажу, приобретение и распространение таких средств административным и преступным путем».

В середине марта Лаутербах заявил, что получил очень хорошие отзывы от Комиссии ЕС на это предложение. Согласно сообщению в газете Der Spiegel, руководство СДПГ теперь считает, что всеобъемлющая легализация «явно не осуществима в краткосрочной перспективе по причинам европейского законодательства». Der Spiegel» ссылается на резолюцию партийного руководства. Согласно отчету, далее говорится, что Лаутербах и федеральное правительство поддерживаются «в принятии практически осуществимых шагов по легализации». Упоминаются, например, типовые проекты.

По информации «Цайт онлайн», пересмотренные предложения Лаутербаха к закону предусматривают тестирование продажи каннабиса в некоторых модельных регионах в специально определенных магазинах в течение ограниченного четырехлетнего периода и научное сопровождение этого. В случае успеха эта региональная легализация каннабиса может быть затем распространена на всю Германию и стать постоянной в следующем законодательном периоде, говорится в докладе. Кроме того, может быть разрешено выращивание конопли в домашних условиях и создание так называемых клубов каннабиса – объединений, в которых люди собираются вместе для выращивания конопли. По данным «Шпигель», руководство СДПГ также выступает за это.

Не больше, а больше контроля

Лаутербах, который изначально был против легализации конопли, но теперь вынужден проводить ее в жизнь в качестве ответственного министра в светофорной коалиции, в пятницу на конференции с премьерами земель Восточной Германии не стал комментировать эту тему более подробно. Он лишь повторил, что целью реформы является не расширение потребления конопли в Германии, а контроль над уже существующим потреблением и борьба с черным рынком и преступностью. Речь идет о лучшей защите детей и молодежи. «Это то, над чем мы работаем, и мы представим всеобъемлющее предложение по этому вопросу».

С точки зрения Союза, известные на данный момент планы являются противоположностью защиты молодежи. «Планируемая легализация каннабиса предполагает новую форму свободы, безвредности, что опасно», – сказала заместитель председателя парламентской группы ХДС/ХСС Андреа Линдхольц (ХСС). Она критикует: «Никто не говорит о том, каких масштабов уже достигло употребление каннабиса и какой вред здоровью может нанести длительное употребление каннабиса, особенно молодым людям». Германия угрожает стать «центром наркотиков номер один в Европе».