«У нас есть соглашение»: Сербия и Косово продвигаются вперед

Охрид (dpa) После двенадцати часов марафонских переговоров в Охриде на севере Македонии высокопоставленные представители Сербии и Косово добились значительного прогресса. «У нас есть соглашение», – сказал журналистам поздно вечером в субботу глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель.

«У нас есть соглашение о том, как это сделать». Боррель и специальный посланник ЕС на Балканах Мирослав Лайчак были посредниками на переговорах между президентом Сербии Александром Вучичем и премьер-министром Косово Албином Курти.

В конце февраля оба политика уже устно согласились в Брюсселе на представленное ЕС соглашение, которое должно в корне урегулировать отношения между двумя враждебными балканскими государствами. В субботу они согласовали приложение к соглашению, предусматривающее его конкретную реализацию. Однако в итоге Вучич отказался подписать соглашения, как он уже сделал это в Брюсселе.

Государственность Косово принята к сведению

Новое соглашение предусматривает, что Белград не признает Косово в соответствии с международным правом, но примет к сведению государственность своего бывшего края. В частности, он будет признавать паспорта Косова, регистрационные знаки транспортных средств и таможенные документы. Косово должно институционально обеспечить права сербской этнической группы в стране.

В субботу Вучич и Курти вели переговоры по приложению к соглашению, которое, согласно первоначальным планам посредников ЕС, должно было содержать конкретные сроки выполнения отдельных пунктов. Однако документ, опубликованный ЕС в воскресенье утром, почти не содержал временных обязательств. В нем лишь говорится, что в течение 30 дней стороны сформируют Совместный мониторинговый комитет, который будет отвечать за мониторинг выполнения соглашения.

В субботу вечером Боррелл признал, что посредники вступили в переговоры «с более амбициозным и подробным предложением по Приложению». «К сожалению, стороны не смогли договориться о детальном предложении», – сказал он. Косово не хватило «гибкости по существу», а Сербия с самого начала настаивала на том, что не хочет ничего подписывать». Он не стал вдаваться в дальнейшие подробности. Но он и его команда будут продолжать работать «до тех пор, пока не будет достигнуто всеобъемлющее соглашение».

Сделка без подписей

«Сегодня я ничего не подписывал», – объяснил Вучич в Охриде. «Мы каждый по-своему указали, где для нас находятся соответствующие красные линии». Для сербского националиста любое смягчение жесткой позиции в отношении Приштины представляет собой политический риск. Правые радикалы в Сербии угрожают «горячими» протестами, если Вучич «капитулирует» в Охриде.

Курти, в свою очередь, сталкивается с давлением со стороны албанского населения и электората Косова, которые отвергают уступки сербской этнической группе. Однако седьмая статья соглашения гласит, что сербы в Косово имеют право на «разумную степень автономного урегулирования своих дел». Приштина обязалась немедленно выполнить этот пункт, сказал Боррелл. В Косово опасаются, что слишком сильное право вето для будущей сербской ассоциации муниципалитетов может заблокировать государство.

Берлин: «Поздравляем с этим прорывом»

Правительство Германии приветствовало соглашение, достигнутое в Охриде. «Поздравляем с этим прорывом, который ставит отношения между Сербией и Косово на новую основу», – сообщил пресс-секретарь правительства Штеффен Хебенштрайт через Твиттер. Теперь, по его словам, необходимо продемонстрировать лидерство в соблюдении и реализации достигнутых договоренностей.

Отношения между самым новым государством Европы и Сербией остаются неурегулированными с тех пор, как последняя отделилась от Сербии после интервенции Нато весной 1999 года. Дипломатические усилия Запада в последние годы не привели к существенной нормализации ситуации. В прошлом году напряженность вновь обострилась: Имели место блокирование дорог и инциденты со стрельбой.

На фоне агрессивной войны России против Украины урегулирование косовского конфликта приобрело для Запада новое значение. Москва использует слабые места в политическом устройстве различных балканских государств для оказания влияния. Белград зависит от России, потому что восточная сверхдержава препятствует принятию Косова во всемирную организацию своим правом вето в Совете Безопасности ООН. Сербия – единственная страна в регионе, которая не поддерживает санкции ЕС против России.