Саммит по образованию в Берлине: критика еще до его завершения

Представители политики, науки и гражданского общества собираются сегодня в Берлине на «образовательный саммит». Партии светофора договорились о встрече под таким названием в своем коалиционном соглашении. На конференции предполагается рассмотреть фундаментальные проблемы образовательной политики. Однако мероприятие уже заранее подверглось критике. Не только оппозиционные политики не ожидают от него многого.

Согласно коалиционному соглашению, саммит должен быть посвящен «новой культуре сотрудничества в сфере образования» и более тесному сотрудничеству между федеральными, земельными и местными органами власти. Улучшения в системе образования в Германии зачастую трудно достичь из-за различных обязанностей. Проблем хватает – от извечного вопроса нехватки учителей до снижения успеваемости среди учеников начальной школы и высокого уровня отсева школьников.

Система образования в глубоком кризисе 

Немецкая система образования находится в глубоком кризисе, заявила газете Bild am Sonntag федеральный министр образования Беттина Штарк-Ватцингер (СвДП), которая участвует во встрече в Берлине от имени правительства. Федеральные, земельные и местные органы власти должны, наконец, объединиться. «Мы должны взять себя в руки, ведь речь идет о наших детях и их шансах».

Союзные государства посылают только государственного секретаря 

Однако на данный момент не похоже, что мы соберемся вместе. Министров образования федеральных земель, возглавляемых СДПГ, на образовательном саммите будет представлять школьный сенатор от Гамбурга Тиес Рабе (СДПГ). Земли, возглавляемые ХДС/ХСС, направят только одного государственного секретаря, который, согласно программе, не будет принимать участия в дискуссиях на трибуне.

Представитель Федерального министерства образования сказал агентству dpa, что, к сожалению, у министров образования из ХДС/ХСС возникли трудности с составлением расписания. «Саммит по вопросам образования – это приглашение всем участникам вместе преодолеть кризис образования. Никто не может справиться с этой сложнейшей задачей в одиночку».

Ставить телегу впереди лошади?

Союзные земли ранее отмахнулись от этой идеи: министр образования Шлезвиг-Гольштейна Карин Приен (ХДС) говорила о «показушном мероприятии», которое по своей сути не подходит для решения проблем. «Федеральное министерство образования должно было профессионально подготовить такой саммит», – заявил представитель министров образования со стороны ХДС/ХСС, министр образования Гессена Александр Лорц (ХДС), информационной службе «Стол.Медиа».

Обычно документы согласовываются еще до саммита, а затем дорабатываются только на самой встрече, чтобы потом можно было объявить результат. По словам министра Штарк-Ватцингер, она намеренно хочет пойти другим путем и вместо этого начать процесс с саммита: Будет создана рабочая группа из представителей федеральных и местных органов власти, а также экспертов, чтобы составить предложения по улучшению сотрудничества между федеральными и местными органами власти. Министерство образования «ставит телегу впереди лошади», – критикует Лорц.

Критику вызывает и состав участников саммита: не сулит ничего хорошего то, что канцлер Олаф Шольц (СДПГ) останется в стороне от конференции, сказал агентству dpa Томас Ярзомбек (ХДС), представитель парламентской группы ХДС/ХСС по вопросам образовательной политики. 

Однако скептицизм исходил не только от ХДС/ХСС. Берлинский сенатор по вопросам образования Астрид-Сабине Буссе (СДПГ), председатель Постоянной конференции министров образования и культуры земель Федеративной Республики Германия (KMK) и присутствующая на саммите, заранее заявила: «Я надеюсь на конструктивные переговоры, но я еду туда без особых ожиданий, тем более что никаких конкретных целей с KMK и землями заранее не обсуждалось».

Майдингер критикует «детский сад»

Четкая критика всех действующих лиц прозвучала из уст главы Союза немецких учителей Хайнца-Петера Майдингера: «Если ни большинство школьных министерств, ни сам федеральный канцлер не считают необходимым присутствовать на образовательном саммите, если, очевидно, даже сами правительственные партии не приходят на консультации с согласованной концепцией (…), значит, лица, принимающие политические решения, не справляются со своей ответственностью», – сказал он агентству dpa. Перетягивание каната по поводу компетенций в преддверии выборов больше напоминает детский сад, чем серьезную дискуссию о содержании.

Накладывающиеся друг на друга проблемы в системе образования

Необходимость действовать велика, потому что существующие проблемы в системе образования усиливают друг друга: тесты показали снижение успеваемости среди учеников начальной школы. Кроме того, существуют пробелы в обучении из-за ограниченного школьного образования в период правления Короны. Большее количество учителей было бы полезно для сокращения дефицита и предотвращения отсева учащихся из школ в дальнейшем, которые, в свою очередь, будут испытывать недостаток в квалифицированных работниках. 

Но, скорее всего, учителя останутся в дефиците в ближайшие годы, поскольку на пенсию уходит больше сотрудников, чем набирается новых, в то же время количество учеников растет. Дополнительную проблему для учителей представляют более 200 000 детей и молодых людей из Украины. К этому добавляется цифровизация, которая также будет иметь долгосрочное влияние на образование.