Решено провести реформу избирательного законодательства: Бундестаг сократится

После многолетних споров Бундестаг принял реформу избирательного законодательства, которая сократит численность парламента и навсегда ограничит его 630 депутатами. Проект, подготовленный СДПГ, «зелеными» и СвДП, получил в пятницу в Берлине необходимое простое большинство голосов. За реформу проголосовали 399 депутатов. По словам заместителя председателя Бундестага Айдана Озогуза, 261 депутат проголосовал против законопроекта. 23 парламентария воздержались. В то время как «зеленые» и СвДП единогласно проголосовали за поправки, у СДПГ было два голоса против и один воздержался.

ХДС/ХСС и Левая партия считают себя ущемленными реформой. Каждая из них объявила, что подаст апелляцию в Федеральный конституционный суд. После голосования лидер ХДС Фридрих Мерц дал понять, что будет добиваться пересмотра закона. Он заявил, что его парламентская группа ХДС/ХСС располагает необходимой четвертью голосов в Бундестаге.

Во время дебатов оппозиционные политики обвинили партии ХДС/ХСС и СДПГ в изменении избирательного законодательства для сохранения собственной власти. Себастьян Хартманн (СДПГ), напротив, заявил, что целью предложения был «простой, понятный избирательный закон».

Лидер государственной группы ХСС Александр Добриндт заявил, что план направлен на вытеснение левых из парламента и ставит под сомнение «право ХСС на существование». «Вы проводите здесь реформу для себя», чтобы закрепить «претензии на власть светофора», – обвинил он Хартманна.

Цель реформы – окончательно сократить Бундестаг, который вырос до 736 членов, до 630 мандатов со следующих выборов в 2025 году. Это должно быть достигнуто за счет отказа от избыточных и компенсационных мандатов. До сих пор они приводили к раздуванию Бундестага. Сверхмандаты возникают, когда партия получает больше мест за счет прямых мандатов, чем ей полагалось бы по результатам второго голосования. Она может сохранить эти места. Другие партии получают компенсационные мандаты. Согласно новым правилам, в будущем может случиться так, что кандидат победит в своем округе прямым голосованием, но все равно не попадет в Бундестаг. Это особенно возмущает ХСС.

Кроме того, будет действовать строгое пятипроцентное условие. Так называемое положение о базовом мандате будет отменено. До сих пор она обеспечивала прохождение партий в Бундестаг по результатам второго голосования, даже если они набирали менее пяти процентов, но получали не менее трех прямых мандатов. В 2021 году этим воспользовалась Левая партия. В зависимости от результатов выборов, отмена этого положения может иметь последствия в будущем и для ХСС, чьи прямые кандидаты традиционно выигрывают большинство округов в Баварии.

Я не знала, что ХСС боится пятипроцентного барьера», – самодовольно заметила Бритта Хассельманн, лидер парламентской партии «зеленых». Чтобы минимизировать этот риск, ХДС и ХСС могли бы в будущем участвовать в выборах в качестве партийного альянса или войти в список.

Первоначально партия светофора даже хотела сократить парламент до целевого размера в 598 депутатов. После того, как ХДС/ХСС отклонили это предложение СДПГ, «зеленых» и СвДП, которое не включало в себя исключение пункта об основном мандате, «Светофор» представил новый вариант. Это была работа СДПГ, которая надеялась получить от этого преимущество в соответствии с девизом «сначала партия, потом общественное благо», заявил Альбрехт Глазер (AfD).

Парламентский директор Левой партии Ян Корте обвинил светофоры в «высокомерии». Он сказал, что они просто «впихнули» поправку незадолго до голосования. Во время его выступления несколько членов парламента от ХДС/ХСС зааплодировали. «Ваша главная задача как СДПГ – устранить левую критику», – обругала Гезине Лётцш, заместитель лидера парламентской группы «Левые». Заместитель председателя парламентской группы СДПГ Дирк Визе заявил, что проблема левых заключается не в избирательном законодательстве, а в их внутренних разногласиях, особенно с депутатом Сахрой Вагенкнехт.

Просьба Мерца в конце дебатов отложить голосование на две недели, так как поправки, представленные в кратчайшие сроки, были значительными и вызвали необходимость консультаций, была отклонена лидером парламентской группы СДПГ Рольфом Мютценихом. Лидер парламентской фракции СвДП Кристиан Дюрр заявил, что тот факт, что ХДС/ХСС представили новые возражения за несколько минут до голосования, показывает, что они не были действительно заинтересованы в поиске решения. Он отверг «клевету» на ХДС: «ХДС не является жертвой этой избирательной реформы, где все партии вносят равный вклад в сокращение Бундестага».

Бундесрат также еще должен рассмотреть законопроект, но не может его остановить.