Президент Букеле и его железный кулак в Сальвадоре

Заключенные, татуированные по всему телу, бегут между рядами полицейских в капюшонах в новую тюрьму строгого режима Сальвадора – одетые только в белые шорты, со связанными за спиной руками. Нагнетающая музыка, быстрая нарезка. Правительство правого президента-популиста Найиба Букеле ставит процесс передачи членов банды как боевик. 

Профессионально снятые видеоролики миллионы раз кликают в социальных сетях. Ученье есть ученье: прежде чем стать политиком, Букеле, которому сейчас 41 год, руководил рекламной компанией своей семьи.

Уже год в этой центральноамериканской стране действует чрезвычайное положение: после волны убийств, когда за один день погибли 62 человека, 27 марта 2022 года был ограничен ряд основных прав. С тех пор было арестовано более 65 000 подозреваемых членов банд. Активисты говорят о массовых нарушениях прав человека.

Однако, как говорят, Букеле не всегда так жестко преследовал преступников: В начале своего правления в 2019 году он вступил в сговор с бандами, говорится в недавнем обвинительном заключении США против членов банд.

Сейчас Букеле позволяет себе славить себя как «самого крутого диктатора в мире», как он однажды назвал себя на своем канале в Twitter. «Они больше не увидят света солнца», – сказал он о заключенных членах банды. Он также пригрозил лишить заключенных пищи, если на улицах вновь вспыхнет насилие. Букеле снес надгробия мертвых членов банд с символикой банд и разместил видеозаписи этих действий в Интернете.

Эта стратегия хорошо принята в центральноамериканской стране с населением в шесть миллионов человек. Переизбрание Букеле в феврале 2024 года весьма вероятно после того, как лояльные правительству конституционные судьи отменили запрет на второй срок. В недавнем опросе газеты La Prensa Gráfica 91 процент респондентов поддержали президента.

Поддержка политики «тяжелой руки

Производитель яиц Хосе С. из Сан-Педро-Перулапан в центре Сальвадора также согласен с политикой «жесткой руки» Букеле. В прошлом 43-летнему предпринимателю приходилось платить молодежной банде «Баррио 18» тысячу долларов США (около 925 евро) в месяц, чтобы ему разрешили продавать яйца клиентам, о чем он рассказал немецкому агентству печати. Совсем недавно ему пришлось платить дополнительную «ренту», чтобы иметь возможность жить в своем районе. Его шурин был убит бандитами.

«С тех пор как члены банды были арестованы, нам больше не нужно платить. Я стал посещать места, куда раньше не решался ходить», – говорит Хосе. Он говорит, что его маленький сын теперь может играть на футбольном поле, куда раньше пускали только бандитов. Теперь район постоянно патрулируют солдаты.

Критика серьезных нарушений прав человека

Однако, по данным организаций Human Rights Watch (HRW) и Amnesty International (AI), во время чрезвычайного положения происходят серьезные нарушения прав человека. Они зафиксировали произвольные аресты, в том числе детей, ограниченный доступ к юридической помощи, смерти в полицейских застенках, пытки и переполненные тюрьмы. Более того, с момента вступления в должность Букеле подрывает принцип разделения властей.

«Президент Букеле намеренно притворился ложной дилеммой: решить проблему безопасности за счет прав человека, – говорит директор Amnesty International в Северной и Южной Америке Эрика Гевара Росас. Он использует эту популистскую политику «закон и порядок», которая также хорошо принята в других странах Латинской Америки, в своих интересах, чтобы подорвать защиту прав человека и ликвидировать верховенство закона».

Исторический минимум убийств

Когда-то Сальвадор был самой опасной страной в мире. На пике насилия уровень убийств в 2015 году составлял 105,2 убийства на 100 000 жителей. После введения чрезвычайного положения этот показатель снизился до 7,8 в прошлом году, согласно правительственным данным – примерно с 52 до прихода Буке к власти. По данным правительства, в прошлом году в стране было совершено в общей сложности 495 убийств, что является историческим минимумом. Годом ранее их было более чем в два раза больше.

Самыми известными преступными синдикатами в стране являются «Мара Сальватруча» (MS-13) и две группировки «Баррио 18». Их истоки лежат в США в 1980‑х годах. В то время иммигранты из Центральной Америки сформировали банды в Лос-Анджелесе. После окончания гражданской войны в Сальвадоре в 1992 году власти США депортировали многих членов банд на родину.

Там банды установили настоящий режим террора: «марас» изгоняли людей из их домов и кварталов. Детей и подростков заставляли вступать в банды. Жестокие обряды посвящения требовали изнасилований и убийств в качестве доказательства мужества. Сальвадорцы до сих пор хорошо помнят массовое убийство в 2010 году в районе Мехиканос недалеко от столицы. В отместку конкурирующей банде боевики подожгли городской автобус с десятками пассажиров на борту. Те, кто пытался спастись от пламени через окна, были застрелены. Погибли 17 человек, включая детей. Молодежные банды были классифицированы как террористические организации Верховным судом страны в 2015 году.

Недавняя история Сальвадора и других стран региона показала, что жесткая политика лишь на время снижает количество убийств, говорит региональный директор Amnesty Гевара Росас. «Не существует простых ответов на серьезные системные проблемы».