Остановка экспорта украинского зерна : переговоры идут полным ходом
Остановка экспорта украинского зерна : переговоры идут полным ходом
ООН предупредила об угрозе голода в беднейших странах, когда Россия заблокировала экспорт зерна соседней страны после вторжения в Украину. Россия остановила экспорт через порты Черного моря. Решение было найдено при посредничестве ООН и Турции. Однако срок действия соглашения истекает через несколько дней.
Россия угрожает развалить его, но хочет соглашаться на короткое продление «в качестве жеста доброй воли». Во вторник сделка еще не была заключена.
Что такое Черноморская зерновая инициатива ООН?
Блокада украинского экспорта и санкции против России привели к резкому росту цен на зерно и удобрения, среди прочих товаров, в 2022 году. До войны Россия и Украина поставляли почти четверть мирового экспорта зерна. В июле 2022 года вступила в силу Черноморская зерновая инициатива. Она позволяет осуществлять контролируемый экспорт зерна из черноморских портов Одессы, Черноморска и Южного.
Как долго оно еще действует?
Первоначально соглашение действовало в течение 120 дней до ноября, а затем после тяжелых переговоров было продлено еще на четыре месяца. Срок его действия истекает в выходные 18⁄19 марта.
Идет ли оно гладко?
Идет, но не гладко. Россия вывела войска из состава совместных инспекционных групп, говорят в кругах ООН. Поэтому корабли стоят в Босфоре. В начале марта, по данным центра, 33 корабля ожидали инспекции.
Используются ли все возможности?
К середине марта было экспортировано 24 миллиона тонн зерна и продовольствия. В настоящее время это три-четыре миллиона тонн в месяц, но потенциальный объем может составить семь миллионов.
Дает ли инициатива желаемый эффект?
Организация Объединенных Наций говорит: «Да». Шесть процентов экспорта приходится на беднейшие страны. Цены на продовольствие неуклонно снижались в течение десяти месяцев после достижения рекордно высокого уровня в марте 2022 года. Среди стран-получателей – Афганистан, Эфиопия, Ирак и Йемен. Однако туда отправляются лишь небольшие партии – несколько десятков или сотен тысяч тонн. Большая часть из 920 судов была поставлена в Китай: 5,2 млн тонн к середине марта, за ним следует Испания с 4,2 млн тонн. Однако, по данным ООН, это могут быть не конечные пункты назначения поставок. К началу марта в Германию прибыло около 350 000 тонн.
Как контролируется экспорт?
Корабли приземляются у Стамбула в контрольной зоне и проверяются инспекторами из России, Украины, Турции и ООН. Им разрешается перевозить только зерно и другие разрешенные продукты питания или удобрения. Только после проверки они могут продолжить движение в Средиземное море. Россия хочет таким образом предотвратить тайные поставки оружия в Украину.
Какие соглашения выгодны Украине, какие России?
Для Украины важно, чтобы экспорт приносил деньги в ее казну. Благодаря сделке она сможет опустошить свои зерновые склады в 2022 году и подготовиться к новому сезону сбора урожая. России нужна помощь ООН, чтобы иметь возможность экспортировать зерно и удобрения. Западные санкции ограничивают деятельность многих российских предприятий. Хотя зерно и удобрения напрямую не затрагиваются, российским игрокам трудно получить страхование судов и обработать платежи. Именно поэтому инициатива включает в себя отдельное соглашение между ООН и Россией. В нем ООН обещает сделать все возможное для устранения барьеров, препятствующих экспорту российского зерна и удобрений.
Каковы претензии России?
Россия жалуется, что западные санкции еще больше затрудняют ее экспорт. «Ограничения в отношении российских экспортеров сельскохозяйственной продукции все еще действуют», – заявил заместитель министра иностранных дел Сергей Вершинин после переговоров с ООН в Женеве в понедельник. Россия настаивает на нормализации своего сельскохозяйственного экспорта и хочет снова использовать свой ныне неработающий трубопровод для аммиака через Украину.
Какова позиция Киева по этому вопросу?
Открытие аммиакопровода из российского города Тольятти в южный украинский порт Одесса является политически взрывоопасным. Киев предложил взамен освободить украинских военнопленных. Обмен пленными теперь происходит регулярно, но правительство ничего не говорит об открытии трубопровода. Со своей стороны, Киев хочет обеспечить возможность использования и других портов, особенно Николаева.
Что будет дальше?
Переговоры идут полным ходом. Россия дала понять, что согласится только на 60-дневное продление. ООН хочет «сохранить целостность инициативы во всей ее полноте», что, по их словам, означает срок в 120 дней. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш признал, что российский экспорт по-прежнему застопорился, и вновь пообещал приложить усилия для облегчения российского экспорта зерна и удобрений. Киеву также придется согласиться на предложение России о продлении срока на 60 дней.
Читайте также:
- Россия, Турция и ООН подписали соглашение по экспорту зерна
- Израильское правительство продвигает судебную реформу, несмотря на протесты
- Турция хочет централизованно контролировать закупку предметов первой необходимости