Обязательные многоразовые предложения: Гринпис запускает портал отчетности
С помощью портала отчетности организация по защите окружающей среды Greenpeace хочет оказать давление на реализацию обязательного предложения многоразового использования в гостиничном бизнесе, которое действует с начала года. Как объявил Гринпис, портал, о котором было объявлено в феврале, был запущен в среду. На нем говорится, что о нарушениях можно сообщать непосредственно в соответствующие государственные органы, то есть, как правило, в министерства экологии земель. Немецкая ассоциация городов и муниципалитетов указывает на трудности с внедрением стандарта.
На портале собраны данные магазинов, не соблюдающих правила, с точки зрения сообщающих, а также тип нарушений и личные данные сообщающих. На основании введенного почтового индекса уведомление отправляется по электронной почте в соответствующий орган государственной власти. В идеале местный орган власти должен проверить, продолжаются ли нарушения, и затем отправить напоминание с требованием прекратить их, пояснили в Гринпис.
Обязательное предложение многоразового использования действует с 1 января
Если нарушения продолжаются, и при необходимости после дальнейших предупреждений, власти могут наложить штраф. Виола Вольгемут, эксперт Гринпис по циркулярной экономике, раскритиковала тот факт, что спустя почти три месяца после вступления закона в силу ответственность за его выполнение в некоторых случаях даже не была уточнена. На основании пробных закупок в секторе гастрономии организация в начале года критиковала, что многие предприятия не соблюдают предписания.
Обязательство предлагать многоразовые контейнеры действует с 1 января. Рестораны, бистро и кафе, продающие еду и напитки на вынос, также должны предлагать свою продукцию в многоразовой упаковке. Это призвано заменить одноразовую пластиковую упаковку. Однако тот же продукт в многоразовой упаковке не может стоить дороже, чем в одноразовой. Небольшие магазины, такие как закусочные и киоски, в которых работает не более пяти человек, а площадь магазина не превышает 80 квадратных метров, освобождаются от ответственности. Нарушителям грозит штраф до 10 000 евро.
Подготовка к новым правилам
Немецкая ассоциация городов и муниципалитетов (Deutscher Städte- und Gemeindebund) подчеркнула, что, поскольку это «довольно новое обязательство», со стороны контролирующих органов «наблюдается определенная первоначальная терпимость». Сначала они должны подготовиться к новому положению и его исполнению. Это усложняется отсутствием прецедентного права. Однако некоторые города уже активно осуществляют контроль, говорит Александр Крамер, руководитель отдела общего экологического права и управления отходами Ассоциации городов и муниципалитетов. Решение о том, будут ли налагаться штрафы или будут выноситься предупреждения и разъяснения, принимают соответствующие органы власти. Поэтому никаких цифр назвать нельзя.
Более того, нарушения часто не сразу распознаются из-за сложных правил, говорит Крамер. Например, предусмотрено, что торговые залы включают в себя все помещения, находящиеся в свободном доступе для покупателей, такие как места для сидения и зоны отдыха, а в случае служб доставки – также все складские и транспортные помещения. «Однако это невозможно легко измерить на месте». Также трудно определить количество работников в случае, если они работают неполный рабочий день. В общем, закон на данный момент не очень практичен.