Неудача и арбитраж – этапы в коллективном споре

Работодатели и профсоюзы вели переговоры в течение нескольких дней в рамках третьего раунда – и все еще не было достигнуто соглашение для 2,5 миллионов федеральных и муниципальных служащих. Работодатели объявили сегодня рано утром в переговорном отеле в Потсдаме, что они созовут согласительную комиссию. Ранее профсоюзы объявили о провале переговоров. Обе стороны выразили разочарование. Что произойдет теперь?

Как происходит расслоение?

В соответствии с установленными правилами и сроками. Начиная с воскресенья, будет действовать мирное обязательство – предупредительные забастовки будут исключены до Пасхи. Председателями арбитражной комиссии являются бывший премьер-министр Саксонии Георг Мильбрадт со стороны работодателей и бывший государственный советник Бремена Ханс-Хеннинг Люр со стороны профсоюзов – Люр имеет решающий голос в случае сомнений. 

Чем может закончиться примирение?

Соглашением – если обе стороны примут решение арбитра, которое ожидается в середине апреля. Однако, как показывает пример последних всеобъемлющих забастовок в государственном секторе, даже примирение не всегда приводит к прорыву. В 1992 году решение посредника не было принято – за этим последовало около десяти дней широкомасштабных забастовок.

Что находится на столе переговоров?

Работодатели предложили увеличение дохода на 8 процентов и минимальную зарплату в 300 евро, а также единовременную выплату в 3000 евро. Федеральный министр внутренних дел Нэнси Фезер (СДПГ) сказала, что это могло бы очень быстро помочь людям прямо сейчас, в мае – ведь расходы сейчас очень высоки. «И я думаю, что в интересах работников было бы получить быстрое решение сейчас». 

Что говорят работодатели о своих действиях?

Фезер указал на ответственность, вытекающую из того факта, что переговоры велись не просто о каких-то деньгах, а о налоговых деньгах, которые должны быть использованы для выплаты доходов работникам. Главный переговорщик от муниципалитетов, Карин Велге, сказала: «Мы не теряли веры в то, что сможем построить мост, вплоть до полуночи». 

Как профсоюзы отреагировали на предложение?

Лидер Верди Вернеке заявил о непримиримых разногласиях. Государственные работодатели «не в состоянии сделать первый шаг навстречу рабочим и их профсоюзам, чтобы стало возможным заключение действительно социально справедливого соглашения». Профсоюзы требовали повышения зарплаты на 10,5 процента или, по крайней мере, на 500 евро. 

Что еще было согласовано?

Еще одним аспектом является срок действия соглашения – профсоюзы требуют 12 месяцев. Этого недостаточно для работодателей. Изначально они предлагали 27 месяцев. Это также стало предметом интенсивных переговоров. По словам участников переговоров, обе стороны были готовы пойти на компромисс. Глава ассоциации государственных служащих Ульрих Зильбербах отметил, что уступки профсоюзов по вопросу продолжительности не были достаточными для общего решения с учетом общей позиции работодателей. 

Какова сегодня готовность к забастовке?

Будь то водители автобусов, медсестры, воспитатели детских садов, работники мусорных и канализационных служб, водители трамваев или работники аэропортов – работники уже несколько месяцев демонстрируют большую готовность к забастовке. В ходе опросов значительная часть населения выразила понимание их действий – и аргумента о том, что многим государственным служащим очень мало платят. Верди» считает себя укрепившейся благодаря массовым предупредительным забастовкам последних недель – за последние три месяца в ее ряды вступило более 70 000 новых членов. Лидеру «Верди» Вернеке также предстоит переизбраться в сентябре на национальном конгрессе профсоюза – хорошие коллективные соглашения и успешная мобилизация будут иметь значение. 

Что делает нынешний спор о зарплате особенным?

«Сейчас на чайник оказывается реальное давление», – сказал Вернеке несколько недель назад. Когда Верди и dbb выдвинули свои требования в октябре, страна уже находилась в центре кризиса инфляции и цен на энергоносители. Но у многих муниципалитетов также опустела казна. Они подсчитали, что выполнение требований обойдется им в 15,4 миллиарда евро. 

Что важно для профсоюзов?

Многие работники детских садов, бассейнов или служб вывоза мусора, например, в настоящее время получают зарплату, которой едва хватает на жизнь, о чем неоднократно говорилось в многочисленных интервью по случаю забастовок. В январе и феврале потребительские цены были на 8,7 процента выше, чем в том же месяце предыдущего года. Теперь речь идет о компенсации упрямо высокой инфляции и реальном повышении заработной платы. Вернеке назвал «самым важным для рабочих» «социально сбалансированный коллективный договор, социальную составляющую, минимальную сумму».