Избирательная реформа ввергает ХСС Зедера в экзистенциальный страх

Премьер-министр Баварии и лидер партии ХСС Маркус Зедер даже видит существование своей партии под вопросом в связи с проектом светофорной коалиции о новом федеральном избирательном законе. Проект, который должен быть принят Бундестагом в пятницу, является «жирной собакой», сказал Зёдер во вторник в Мюнхене. Он заявил, что в случае сомнений подаст против него в суд.

Предыстория заключается в особом положении ХСС в партийной системе. Будучи региональной партией, которая конкурирует только в Баварии, она образует в Бундестаге совместную парламентскую группу со своей родственной партией, ХДС. Однако в избирательном законодательстве ХСС рассматривается как независимая партия.

Если она не сможет преодолеть пятипроцентный барьер, то победы ее кандидатов в отдельных избирательных округах могут стать недействительными, поскольку победа в избирательном округе больше не будет автоматически давать кандидату право пройти в парламент. На федеральных выборах 2021 года ХСС выиграл все 46 избирательных округов Баварии, кроме одного. В 2017 году ХСС даже выиграл все избирательные округа.

Таким образом, в случае реформы избирательного законодательства может возникнуть ситуация, при которой ХСС получит самый сильный мажоритарный результат в 40 или более округах в Баварии, но при этом не будет иметь ни одного депутата Бундестага – а именно, если он опустится ниже пятипроцентного барьера в общенациональном масштабе. На федеральных выборах 2021 года партия лишь немного превысила этот барьер, набрав 5,2 процента.

Проект нового избирательного закона предусматривает отмену так называемого положения о базовом мандате. До сих пор это положение позволяло партиям проходить в Бундестаг силой парламентской группы, если они завоевали не менее трех прямых мандатов. В будущем, однако, мандаты будут распределяться только по результатам второго голосования – те, кто не наберет пяти процентов, могут полностью провалиться.