Группа Вагнера в Африке более активна в политическом, чем в военном отношении

Деятельность российской группы «Вагнер» – связанной с Кремлем частной военной компании – в нескольких странах Африки является открытым секретом. Однако гораздо менее известно, что эта печально известная группа также преследует политические и экономические цели в Африке, о чем свидетельствует новый доклад Глобальной инициативы по борьбе с транснациональной организованной преступностью (Глобальная инициатива). И она уже сделала это более чем в десятке стран. 

Целью Вагнера является, с одной стороны, создание настроений против Запада, а с другой – получение экономической прибыли, говорит ведущий автор доклада Джулия Станярд.

С момента первой задокументированной военной операции Вагнера в Африке в конце 2017 года группа, возглавляемая российским олигархом Евгением Пригожиным – близким союзником Владимира Путина, – агрессивно расширяется. Между тем, Вагнер политически вовлечен в дела большего числа стран Африки, чем в военном отношении, говорит Станьярд. И часто в обмен на концессии на добычу полезных ископаемых.

Работа в серой правовой зоне

По словам Станьярда, Вагнер действует в правовой «серой зоне», которая включает как законную, так и незаконную торговлю. Сюда входят такие виды преступной деятельности, как насилие против гражданского населения со стороны наемников, кампании по дезинформации и манипулирование выборами, вплоть до контрабанды сырья в промышленных масштабах. По данным Глобального института, на континенте базируются многочисленные российские горнодобывающие компании, часто под прикрытием прокси-компаний. 

«Это сложная динамика между Россией, ее олигархами и криминальными структурами и их взаимодействием с правительствами, бизнесом и населением Африки», – объясняет Станярд. «Вагнер» как организация уникальна по широте, масштабам и дерзости своей деятельности».

Особенно после начала войны в Украине Африка стала стратегически более важной для России, говорит Приял Сингх из Института исследований безопасности (ISS). Богатые минеральные ресурсы Африки и потребность в энергии позволяют Кремлю обходить западные санкции, говорит он. Торговля оружием и использование наемников используются для расширения политического и экономического влияния, говорит Сингх.

Алмазы, нефть и газ

По данным МКС, ряд российских государственных компаний уже закрепились в Африке: государственная компания «Алроса» занимается добычей алмазов в Анголе и Зимбабве, а нефтяная компания «Роснефть» занимается разведкой нефти и газа в Нигерии и других странах. Российская атомная компания «Росатом» занимается развитием атомной энергетики в Африке. Другие российские энергетические компании, такие как «Газпром» и «Лукойл», также усилили свое присутствие за счет значительных инвестиций в Анголе, Уганде, Египте и Алжире.

Для Вагнера важно создать альтернативные маршруты для транспортировки сырья и оружия. По данным Global Initiative, Вагнер хочет развивать камерунский портовый город Дуала и кенийскую столицу Найроби в качестве логистических центров.

Ярким примером стратегии Вагнера, по его словам, является Центральноафриканская Республика (ЦАР), где президент Фостен Аршанж-Туадера предоставил группе доступ к минеральным ресурсам, таким как алмазы, золото и древесина, в обмен на военную и политическую поддержку. Вагнер сейчас настолько укоренился в ЦАР, что группировка буквально захватывает государство, говорит Станярд.

Предстоят многочисленные выборы

В ближайшие 18 месяцев в Африке должно состояться около десятка выборов. Это горячая фаза для политического влияния Вагнера. Россия сознательно фокусируется на поддержке авторитарных режимов, говорит Кейли Клиффорт из Южноафриканского института международных отношений (SAIIA). Средством достижения этой цели являются кампании по дезинформации, которые продвигают российскую повестку дня и разжигают настроения против «империалистического» Запада. По словам Клиффорта, Вагнер также участвует в финансировании политических кандидатов, предоставляет наблюдателей на выборах и даже манипулирует выборами. Вагнер использует государственные СМИ, такие как Russia Today (RT) и Sputnik, социальные сети или даже местные СМИ и влиятельные лица, чтобы выглядеть достоверно.

После переворота в Судане в 2019 году Вагнер специально поддержал новых военных правителей, говорит Клиффорт. По его словам, российские специалисты по коммуникациям нацелились на суданских пользователей социальных сетей и ослабили антиправительственные протесты с помощью кампаний дезинформации. «Как и в других странах Африки, Россия использовала политическую уязвимость Судана, чтобы обеспечить себе место за столом переговоров», – говорит Клиффорд. Взамен Россия получила лицензии на добычу золота.

И большие деньги утекают

Отчет Избирательной комиссии ЮАР показывает, что правящий Африканский национальный конгресс (АНК) в прошлом году получил сумму, эквивалентную почти 800 000 евро, от горнодобывающей компании United Manganese of Kalahari Ltd, среди инвесторов которой, как сообщается, есть попавший под санкции российский олигарх Виктор Вексельберг. Эта сумма, как сообщается, была использована для финансирования съезда партии АНК в декабре, на котором президент Сирил Рамафоса был утвержден в качестве лидера партии и, следовательно, кандидата в президенты на выборах 2024 года. 

На выборах в островном государстве Мадагаскар доступ к сырью для финансирования кандидатов в президенты был договоренностью «услуга за услугу», говорит Станьярд. По мнению аналитиков, выборы, запланированные на этот год, могут быть похожими. Предстоят выборы и в других странах, где Вагнер, вероятно, приложит руку: Зимбабве, Ливии, Мали, Демократической Республике Конго, Судане и Южном Судане. Важно держать глаза открытыми, говорит Станярд.