Более 40 жалоб издателей на Google

В споре о программе поисковой системы Google News Showcase (GNS) многие немецкие издатели обратились в орган по надзору за СМИ. С начала года Управление СМИ Гамбурга/Шлезвиг-Гольштейна (MA HSH) получило около 40 жалоб от преимущественно местных и региональных издательств, сообщила в среду представительница Deutsche Presse-Agentur. «В жалобах издатели, в частности, жаловались на то, что их онлайн-предложения подвергаются недопустимой дискриминации с точки зрения доступа к GNS. Кроме того, не были раскрыты конкретные условия доступа к GNS».

После первоначальной проверки MA HSH связался с компанией Google как с провайдером для дальнейшего разъяснения фактов: «Витрина новостей Google – это важный способ для издателей донести до пользователей свои цифровые журналистско-редакционные предложения», – пояснила директор MA HSH Ева-Мария Зоммер. «Чтобы иметь возможность изучить нарушения, указанные в жалобах, и инициировать официальное надзорное производство, мы обратились к Google за разъяснением фактов». Особое внимание, по ее словам, было уделено обеспечению разнообразия мнений.

В конце 2022 года Бундескартелламт завершил антимонопольное разбирательство в отношении цифрового гиганта. «Google примет дополнительные меры в ближайшие недели», – говорилось тогда в заявлении антимонопольного ведомства. «Это позволит добиться недискриминационного доступа к этой платформе, детали которого затем станут предметом надзора за СМИ в соответствии с государственным договором о СМИ». Bundeskartellamt будет продолжать внимательно следить за развитием событий в будущем и преследовать любые жалобы от отвергнутых издателей». Google в свое время приветствовал решение антимонопольного органа.

Однако более 40 издателей по-прежнему не считают беспрепятственный доступ само собой разумеющимся, особенно их общество коллекционеров Corint Media. Так, издатель и управляющий директор медиагруппы Stimme Тильман Дистельбарт недавно выступил с критикой в газете «Heilbronner Stimme»: «Google играет на своей рыночной власти, не соблюдая это пакетное представление через Corint Media, и даже не готов сообщить об условиях в ответ на конкретный запрос «Heilbronner Stimme»».

Это медиа-правовая грань спора с несколькими строительными площадками. Параллельно идет конфликт между Google и Corint Media, а также ассоциациями по поводу соответствующего вознаграждения за авторские права. Предыстория – это пересмотренный закон об авторском праве в Германии. Он вступил в силу в 2021 году и гарантирует СМИ защитные права, когда внешние цифровые платформы включают их журналистские предложения. За это издательства должны получать деньги от платформ.

Реализация дополнительного авторского права пока находится в зачаточном состоянии. Существуют различные модели. Google, например, начал заключать контракты напрямую с изданиями. Corint Media, с другой стороны, полагается на неиндивидуальное решение и общую сумму, которую затем распределяет между своими членами.

В настоящее время Бундескартельамт не видит необходимости в новых действиях со своей стороны в отношении недискриминационного доступа к GNS, как заявил пресс-секретарь в ответ на вопрос агентства dpa. «Google тем временем опубликовал детали общих условий участия в витринах». Он добавил, что оценка деталей в соответствии с законом о СМИ является обязанностью государственных органов по СМИ. «В настоящее время Бундескартелламт следит за реализацией мер и дальнейшими событиями вокруг Google News Showcase и сопутствующих авторских прав. Если есть признаки, например, необоснованной дискриминации, они могут быть рассмотрены в любое время. Бундескартелламту не помешает сделать это завершение разбирательства в декабре 2022 года».