Реформа закона об опеке зависла в Саксонии-Анхальт

Речь идет о людях, которые не могут самостоятельно управлять своими делами, о большей информации и консультировании: с начала года в результате общенациональной реформы опекаемые люди получили большее право на самоопределение. Кроме того, ассоциации опекунов должны предоставлять консультации всем заинтересованным лицам, например, по вопросам доверенностей, опекунства и завещаний. Кроме того, они должны набирать и сопровождать добровольных опекунов. Однако в Саксонии-Анхальт до сих пор отсутствует правовая база для реализации этой реформы закона об опеке, как подтвердили Deutsche Presse-Agentur в Министерстве социальных дел.

24 опекунские ассоциации до сих пор не получили денег на выполнение новых задач и поэтому будут вынуждены прекратить их выполнение с 1 марта, как пояснил председатель рабочей группы опекунских ассоциаций земли Саксония-Анхальт Эйк Шифердеккер. Саксония-Анхальт – единственная федеральная земля, которая проспала принятие новых правил. Земли совместно работали над реформой.

Для выполнения новых задач необходимо, чтобы на 100 000 жителей в городах приходилось не менее одной штатной единицы, а в сельской местности – не менее одной на 60 000 жителей, пояснил Шифердеккер. Речь идет примерно о 30 штатных должностях. «Финансирование для этого не обеспечено без закона о введении в действие». Поэтому с 1 марта ассоциации опекунов будут заниматься только опекой по решению суда, которая будет оплачиваться. Все остальные задачи будут прекращены до тех пор, пока не будет обеспечено финансирование, ориентированное на спрос.

Ответственное министерство социальных дел подтвердило Deutsche Presse-Agentur, что земельное постановление отсутствует. Цель заключалась в том, чтобы закон о реализации вступил в силу 1 января 2023 года, как и федеральный закон. Министерство социальных дел подготовило проект закона. Однако соответствующее министерство внутренних дел выразило озабоченность. Поэтому кабинет министров пока не смог принять соответствующее решение.

Министерство внутренних дел, возглавляемое ХДС, сообщило, что палата министра социальных дел Петры Гримм-Бенне (СДПГ) представила проект незадолго до наступления 23 декабря 2022 года. С тех пор проходит процедура голосования. Министерство внутренних дел указало на конституционное обязательство, согласно которому муниципалитеты должны получать адекватную компенсацию при передаче новых задач или расширении муниципальных задач. В конечном счете, именно Министерство социальных дел должно представить законопроект, соответствующий конституции, сказали в Министерстве внутренних дел.

«Тем не менее, мы работаем над скорейшим направлением законопроекта в кабинет министров», – сказали в социальном министерстве. В настоящее время изучается вопрос о том, как в краткосрочной перспективе можно обеспечить финансовый переходный период для ассоциаций опекунов.

Опекунские ассоциации уже видят ущерб не только для репутации государства, но и для структуры добровольной работы. В отдельных объединениях с 2021 года проводится значительно меньше новых опекунских процессов, чтобы иметь больше возможностей для выполнения новых консультационных задач в начале этого года. Шифердеккер подчеркнул, что целью консультаций было также избежать процедур опеки путем принятия предупредительных мер. Ассоциации внесли авансовые платежи, и все больше ассоциаций-членов вынуждены прибегать к резервам. Возникает опасность неплатежеспособности.