Писториус за ужесточение целевого показателя расходов на оборону Нато
Новый министр обороны Германии Борис Писториус поддерживает требования партнеров по НАТО об установлении более жесткого целевого показателя расходов на оборону. Он разделяет мнение о том, что расходы в размере двух процентов от валового внутреннего продукта (ВВП) должны быть нижним пределом в будущем, сказал политик СДПГ в среду в кулуарах встречи министров обороны стран НАТО в Брюсселе. «Простого желания приблизиться к двухпроцентному показателю будет недостаточно», – подчеркнул он. «Это должно быть основой для всего остального».
Писториус намекал на нынешнюю цель НАТО. Это предусматривает, что к 2024 году все страны альянса должны приблизиться к контрольному показателю – тратить на оборону не менее двух процентов своего ВВП. В настоящее время НАТО проводит переговоры о будущей цели. Соглашение должно быть достигнуто не позднее следующего очередного саммита. Он будет организован 11 и 12 июля в столице Литвы Вильнюсе.
При нынешнем положении дел ужесточение цели НАТО потребовало бы увеличения расходов Германии на оборону на двузначное число миллиардов. До сих пор Германия тратит на оборону значительно меньше двух процентов ВВП. На 2022 год, согласно имеющимся государственным данным, в последний раз ожидалось соотношение всего в 1,44 процента – исходя из расходов на оборону в размере 55,6 миллиарда евро по стандартам Нато.
Дипломаты: Держите цели как можно более расплывчатыми
На вопрос о том, является ли его позиция позицией Германии на переговорах по Нато, Писториус сказал в среду: «Мы ведем консультации по этому поводу в федеральном правительстве и, безусловно, завершим их в ближайшее время».
Если Германия присоединится к лагерю тех стран НАТО, которые активно выступают за четкий и амбициозный целевой показатель расходов на оборону, это будет явной сменой курса. По словам дипломатов, правительство Германии до сих пор старалось держать цели как можно более расплывчатыми. Утверждается, что соотношение ВВП мало что говорит о военном потенциале и что гораздо более важными и значимыми являются целевые показатели потенциала НАТО и их соблюдение. Одно из приведенных доказательств заключается в том, что этот показатель не снижается, если страна сокращает свои расходы на оборону соответственно снижению экономических показателей.
Возможным предметом разногласий в федеральном правительстве может стать вопрос о том, как двузначное увеличение расходов на оборону отразится на других областях политики. Министерство финансов недавно заявило, что расходы в размере двух процентов от ВВП могут сильно затруднить одновременное выполнение целевого показателя, согласованного в коалиционном соглашении по поддержке развивающихся стран. В соответствии с ним на сотрудничество в области государственного развития ежегодно должно расходоваться не менее 0,7 процента валового национального дохода.
Согласно исследованию Института немецкой экономики (IW), уже согласованные специальные фонды на оборону в размере 100 миллиардов евро вряд ли изменят основную проблему. Согласно расчетам, двухпроцентная квота НАТО может быть достигнута только при наличии денег в 2024 и 2025 годах. В два последующих года доля в ВВП может снизиться уже до 1,8 и 1,2 процента, согласно предыдущим финансовым планам и прогнозам роста.
В рамках НАТО США занимают первое место по соотношению экономической мощи и расходов на оборону. Согласно данным Альянса, в последний раз этот показатель составлял 3,47 процента. С 822 миллиардами долларов США (765 миллиардов евро) Вашингтон недавно заплатил за оборону более чем в два раза больше денег, чем все остальные страны альянса вместе взятые. Для сравнения, Великобритания, занимающая первое место в Европе, потратила в 2022 году сумму, эквивалентную примерно 61,1 млрд евро. Помимо США и Великобритании, двухпроцентного показателя достигли только Греция, Польша, Литва, Эстония, Латвия, Хорватия и Словакия.