Новое юридическое заключение по Викингек: федеральное правительство владеет большей частью
Грязь должна уйти: с этим согласны все. Но кто и сколько должен заплатить за очистку загрязненных территорий на полуострове Викинг в Шлезвиге? Этот вопрос является предметом спора между Федеральным министерством транспорта и округом Шлезвиг-Фленсбург, среди прочих.
В четверг округ представил новое юридическое заключение о ситуации с правом собственности в этом споре. Согласно экспертному заключению морского и экологического юриста Александра Проэльса, федеральное правительство является собственником земельных участков, принадлежащих Шлейскому морскому пути в 1949 году в зоне перепланировки «Викингек» – независимо от того, что оно не зарегистрировано как собственник всех участков в земельной книге. Территории, которые были заилены после 1921 года, также принадлежат бывшей Рейхсвассерштрассе Шлей, владельцем которой в соответствии со статьей 89 Основного закона теперь является федеральное правительство.
В соответствии с этим, доля загрязненной территории, принадлежащая федеральному правительству, составляет 64 процента, а не 12 процентов, как сообщалось недавно, заявил в четверг администратор округа Вольфганг Бушманн. Район также проинформировал федерального министра транспорта Фолькера Виссинга (СвДП) о таком положении дел.
Энак Ферлеманн (ХДС), в то время парламентский статс-секретарь Федерального министерства транспорта, дал устное обещание в 2021 году, что федеральное правительство возьмет на себя 66 процентов расходов по восстановлению загрязненного участка. Однако, согласно предоставленной информации, Федеральное министерство транспорта больше не считает себя связанным этим обязательством.
С территории бывшего газового завода и завода по производству дегтя и рубероида в Викингеке токсичные вещества попадают в Шлей через загрязненную почву. Пострадавшая территория занимает около 6110 квадратных метров земли и около 3400 квадратных метров воды. Согласно предыдущей информации, затраты на восстановление составляют около 28 миллионов евро.
Федеральный закон об охране почв регулирует принятие на себя расходов по восстановлению загрязненных участков. В соответствии с этим законом ответственность обычно возлагается на загрязнителя. Если загрязнитель недоступен, можно обратиться к землевладельцу. В случае с Wikingeck ни бывшие операторы завода по производству рубероида, ни их правопреемники, ни операторы газового завода не могут быть привлечены к ответственности.
Администратор округа Бушманн подчеркнул, что перепланировка должна начаться как можно скорее. По его словам, цель состоит в том, чтобы объявить тендер на строительные работы по всей Европе к концу марта и начать работы осенью. «В противном случае еще один год пройдет безрезультатно, а большие объемы смоляной нефти продолжат беспрепятственно просачиваться в Шлей», – говорится в письме, направленном Виссингу.
Поэтому в начале марта районный администратор предложит районному совету предварительно профинансировать все расходы, если это необходимо, если федеральное правительство не передумает. В этом случае им придется попытаться вернуть деньги от федерального правительства в ходе судебного спора, который может затянуться на годы. В течение этого времени авансированные деньги не будут доступны для других проектов.
Округ получает поддержку, в частности, от политиков штата. В конце января подавляющим большинством голосов было принято предложение, призывающее федеральное правительство взять на себя вклад в расходы по очистке территории, который «значительно превышает 12 процентов, объявленных федеральным правительством».
Федеральный министр экономики Роберт Хабек также заявил в четверг в качестве депутата местного избирательного округа от партии зеленых, что он надеется, что «экспертный отчет округа позволит теперь Министерству транспорта выделить необходимые платежи на очистку и тем самым выполнить свои обязательства».
«Как и ожидалось, экспертное заключение подтверждает наше мнение о том, что федеральное правительство является преимущественно владельцем территорий, подлежащих перепланировке, и поэтому также должно нести основную долю расходов», – пояснил политик SSW по вопросам окружающей среды Кристиан Диршауэр. Однако сомнительно, что отчет заставит федерального министра транспорта пересмотреть свою позицию. Стратегия Виссинга, похоже, заключается в том, чтобы загнать округ Шлезвиг-Фленсбург в угол. «В самое позднее время я ожидаю, что вице-канцлер Роберт Хабек приступит к работе. В конце концов, Викингек является одним из крупнейших экологически опасных загрязненных участков земли Шлезвиг-Гольштейн».
Член парламента от ХДС Петра Николайсен, а также ее коллега по парламенту штата Томас Йепсен (ХДС) потребовали, чтобы федеральное правительство полностью взяло на себя ответственность за очистку территории. Николайсен раскритиковал то, что заверения Ферлемана о том, что федеральное правительство возьмет на себя 66 процентов реабилитации, игнорируются нынешним федеральным правительством. «Такое пренебрежение противоречит нормальной парламентской практике. Это не путь к созданию доверия в политике, а, скорее, к развитию недоверия.