Города растут благодаря украинским беженцам: Задачи также

Приток украинских беженцев вызывает рост юго-западных городов и, по данным Ассоциации городов и поселков Баден-Вюртемберга, усиливает давление на напряженный рынок жилья во многих местах – вопрос о том, в какой степени муниципалитеты получают выгоду, остается открытым. На данный момент они вряд ли решат проблему нехватки квалифицированных работников. Незнание немецкого языка – лишь одна из причин, согласно опросу, проведенному dpa в некоторых городах, где проживает много новых украинцев. «В перспективе, однако, это все еще может возникнуть, – говорит Ассоциация городов.

Согласно исследованию, проведенному компанией Empirica Regio, предоставляющей услуги в сфере недвижимости, средние города переживают особенно бурный рост. Например, многие люди приехали в Баден-Баден сразу после начала войны. «Мы относительно хорошо известны как город в Восточной Европе, – говорит мэр Роланд Кайзер (зеленые). В течение последних десяти месяцев в курортном городе в Шварцвальде проживает наибольшее число беженцев – по отношению к числу жителей – среди всех муниципалитетов и районов Баден-Вюртемберга. Зарегистрировано 2261 беженцев из Украины. В настоящее время там находятся 1700 беженцев. Они составляют около трех процентов населения города, насчитывающего 57 000 жителей.

«Для нас это чрезвычайно важный вызов. Мы по-прежнему хорошо справляемся, но мы на пределе наших возможностей», – говорит Кайзер, который отвечает за образование, социальные вопросы, порядок и безопасность в курортном городе. Он наблюдает большую солидарность среди населения. Две трети украинских беженцев нашли частное жилье, иногда у людей с русскими корнями. «Черно-белое мышление рушится на глазах, люди помогают со всех сторон». Всего в Баден-Бадене проживает более 1 000 русских или людей русского происхождения. 

Русскоязычные жители, в частности, помогают в Пфорцхайме с жильем и языковым посредничеством. Из 1700 украинцев, проживающих там в настоящее время (1,3 процента населения), многие могли бы найти частное жилье. «Размещение исключительно в муниципальных приютах было бы невозможным», – говорит пресс-секретарь города.

Города и муниципалитеты хотят избежать размещения в больших приютах, при необходимости они арендуют гостиницы и пытаются приобрести квартиры в рамках проектов по совместному использованию комнат, как в Карлсруэ, Эсслингене или Ульме. Это наталкивается на ограничения. «Штутгарт больше не может создавать новые мощности, как это было в прошлом», – говорит пресс-секретарь столицы земли. Среди примерно 610 000 жителей на конец года было 9642 украинца, по сравнению с 1940 в предыдущем году. 

Во Фрайбурге зарегистрирован самый большой прирост населения с 1970‑х годов – 231 807 жителей, в основном за счет 2500 украинских беженцев. «Динамика такого прироста населения не имеет аналогов в новейшей истории Фрайбурга», – сказал представитель компании. Украинцы сегодня составляют вторую по величине группу иностранного населения в метрополии Брейсгау после итальянцев.

Что касается их профессиональной интеграции, город Фрайбург предостерегает от нереалистичных ожиданий: Большинство беженцев проявляют большую готовность. Однако сначала необходимо создать такие предпосылки, как освоение языка, уход за детьми и постквалификация. 

Очень немногие украинские беженцы хорошо говорят на немецком или английском языках, говорит бургомистр Баден-Бадена Кайзер. «Вот почему 90 процентов не могут быть сразу поставлены на рынок труда». Некоторые, однако, уже работают в сфере общественного питания или здравоохранения. Пфорцхайм сообщает о первом положительном опыте работы с украинскими квалифицированными работниками в детских садах. 

«Люди приходят к нам не потому, что надеются на перспективы трудоустройства, а потому, что они бежали», – говорит представитель Штутгарта. Если они останутся, то интеграция в рынок труда станет проблемой в ближайшие годы.

Уход и обучение детей затруднены. Только во Фрайбурге их 800, в Баден-Бадене – 700. Поскольку мест в детских садах почти нет, некоторые начинают посещать школу «в лучшем случае с рудиментарными знаниями немецкого языка», по словам Фрайбурга. Пфорцхайм помогает в организации игровых групп. Школьники сначала изучают немецкий язык в подготовительных классах. Старшие учат немецкий язык в цифровом формате с Украины в Баден-Бадене – в надежде, что война скоро закончится. 

«Почти все хотят вернуться как можно быстрее», – знает Кайзер. Именно это и делает ситуацию столь непредсказуемой для городов. Они борются с финансовыми и кадровыми проблемами, бюрократическими препятствиями и неопределенностью в планировании.
Баден-Баден уже был бы рад лучшей координации в распределении военных потерь со стороны федерального правительства и правительств земель. Муниципалитетам придется организовывать для этих людей жилье и уход, подходящий, например, для инвалидов, или поездки в дальние клиники. 

Муниципалитеты заранее оплачивают расходы на украинских беженцев и получают часть средств обратно. Однако, по оценкам Кайзера, только Баден-Баден застрял на несколько миллионов евро. По данным Министерства миграции Баден-Вюртемберга, в настоящее время на юго-западе страны находится около 150 000 беженцев из Украины.