Сомнения по поводу права на школьное образование в течение всего дня становятся все громче
Под давлением нехватки квалифицированных работников и пустой казны города и муниципалитеты все чаще ставят под сомнение право на детский сад полного дня. Ассоциация муниципалитетов Баден-Вюртемберга вновь призывает отложить введение льгот и вместо этого направить больше средств на оцифровку школ.
Уже сейчас муниципалитеты не имеют возможности выполнить свои обязательные задачи при нынешних бюджетных ресурсах, заявил Штеффен Егер, президент Ассоциации муниципалитетов, газетам «Stuttgarter Nachrichten» и «Stuttgarter Zeitung» (вторник). Очевидно, что на многие важные вопросы будущего денег больше нет. «Мы должны дать себе передышку, чтобы сформировать будущее. Это сработает только в том случае, если мы определим приоритеты», – сказал Егер.
Муниципалитеты, конечно, в целом не отказались от организации полного дня в начальных школах. «Но мы сомневаемся в обоснованности законного права», – сказал президент ассоциации. «Потому что де-факто никто не знает, как это право может быть реализовано».
Если бы законное право было отменено, несколько сотен миллионов евро федеральных средств, безусловно, можно было бы перенаправить. «Небольшая часть средств должна продолжать поступать на расширение существующих программ полного дня. Но тогда, безусловно, появится место и для цифровизации школ».
Ассоциация городов Баден-Вюртемберга придерживается аналогичной точки зрения, но хочет внедрить постепенное правовое обеспечение, установленное федеральным правительством, в начальных школах с 2026/2027 учебного года, насколько это возможно. «Удастся ли нам это в полной мере – вопрос пока открытый. Для этого необходимо, прежде всего, выполнить наши требования», – сказал Норберт Брюггер, глава департамента Ассоциации городов. Штат должен будет повлиять на федеральное правительство, если потребуются корректировки. Возможно, потребуется скорректировать предписанный уход в период отпуска. «Это может стать первым сокращением», – сказал Брюггер.
Бизнес также сомневается: «Оценка того, что юридическое право на обучение в течение всего дня будет трудно реализовать, к сожалению, кажется реалистичной и в то же время очень отрезвляющей», – сказал Штефан Кюппер, управляющий директор по вопросам политики, образования и рынка труда в Unternehmer Baden-Württemberg (UBW). Он предупредил: «Отсутствие предложений на целый день еще больше усугубит нехватку квалифицированных работников и, прежде всего, значительно усложнит процесс найма лучших умов». Председатель Ассоциации образования и обучения Герхард Бранд призвал политиков занять честную позицию: «Бесполезно продолжать играть на время в этом вопросе, школам нужна реалистичная дорожная карта», – сказал он.
В 2021 году федеральное правительство и правительства штатов приняли решение о законодательном закреплении права на уход в течение всего дня в начальных школах, которое будет вводиться постепенно. С 2026/2027 учебного года это положение будет распространяться на детей 1 класса, а с 2029/2030 – на все классы. Исследование, проведенное Фондом Бертельсманна прошлым летом, показало, что к концу десятилетия может возникнуть нехватка более 100 000 специалистов в области образования.
Министр образования и культуры Баден-Вюртемберга Тереза Шоппер (Зеленые) также недавно назвала законное право на круглосуточный уход за детьми серьезной проблемой. Для ускорения расширения системы ухода за детьми младшего школьного возраста в течение всего дня Баден-Вюртемберг запросил у федерального правительства почти все имеющиеся средства на 2021 и 2022 годы, согласно данным Федерального министерства по делам семьи: около 96,4 из примерно 97,6 млн. евро.