Реформа оружейного законодательства становится предметом разногласий

Своими далеко идущими планами по усилению контроля и регулирования федеральный министр внутренних дел Нэнси Фезер (СДПГ) разозлила ассоциации охотников и стрелков. Они получают поддержку от СвДП. Они говорят, что планируемые Фезером изменения в законах об оружии не входят в коалиционное соглашение. 

Охотники, стрелки и торговцы оружием обвинили Фезера в «акционизме» в совместном заявлении, сделанном несколько дней назад. Они утверждают, что ее планы по запрету на некоторые виды полуавтоматического оружия и введению дополнительных требований по выдаче разрешений в конечном итоге не приведут к повышению безопасности. СвДП придерживается аналогичной точки зрения. Либералы требуют, чтобы прежде всего было проведено тщательное исследование того, какие последствия на практике имеет прошедшая в 2020 году реформа закона об оружии. Оправдываясь тем, что это рассмотрение еще не завершено, СвДП остановила начало официального ведомственного голосования, в ходе которого другие министерства могут высказать свое мнение о предложениях Министерства внутренних дел.

Фезер, которая рассматривает свой призыв как вклад в разоружение экстремистов, тем не менее, еще не сдается. Зеленые» тоже полностью поддерживают проект, который, по их мнению, должен быть даже несколько более амбициозным. Несмотря на то, что СвДП сейчас подала возражение против рассылки проекта, я не считаю, что проект уже похоронен», – говорит Марсель Эммерих, председатель парламентской группы «зеленых» в комитете Бундестага по внутренним делам. Он видит необходимость в правовых действиях в различных областях закона об оружии.

Что именно поставлено на карту?

Но что именно в этом плане вызывает столь резкое неприятие со стороны многих владельцев законно приобретенного оружия? Каждый, кто хочет владеть в Германии оружием, на которое требуется лицензия, должен уже сейчас доказать, что он сведущ и надежен. Кроме того, он или она должны убедительно объяснить, для чего приобретается оружие, например, для охоты или потому, что кто-то регулярно стреляет в клубе в качестве стрелка. Этим так называемым тестом на необходимость Германия отличается, например, от США. 

Если заявителю меньше 25 лет или если есть сомнения в его пригодности, необходимо также представить медицинскую справку или психологический сертификат. В будущем это требование будет распространяться на всех, кто впервые обращается за разрешением.

Оружейный орган также должен иметь возможность потребовать такой сертификат, если в отношении человека, уже владеющего легальным оружием, имеются данные, вызывающие сомнения в его пригодности. За этим рассмотрением также стоит дело киллера, который в феврале 2020 года убил девять человек в Ханау по расистским мотивам, а затем застрелил свою мать и себя. Мужчина несколько раз обращался к властям и излагал запутанные теории, но разрешение на оружие так и не потерял.

Если федеральный министр внутренних дел добьется своего, то число органов, из которых орган по оружию делает запрос о заявителе, также будет расширено. Помимо местного отделения полиции и Управления по защите конституции, необходимо обратиться в департамент здравоохранения, федеральную полицию и таможенный уголовный розыск, чтобы выяснить, нет ли чего-либо, препятствующего определенному лицу иметь оружие. Кроме того, людям, не имеющим разрешения на оружие, должно быть разрешено стрелять из определенного оружия только в тирах. Частным лицам больше не будет разрешено иметь полуавтоматическое оружие, визуально напоминающее боевое оружие. Однако даже сейчас такие полуавтоматические винтовки, похожие на боевое оружие, должны быть представлены на экспертизу в Федеральное управление уголовной полиции. В так называемом декларативном решении затем удостоверяется – или не удостоверяется – что это не боевое оружие.

Согласно планам Федерального министерства внутренних дел, для приобретения и владения сигнальным, раздражающим газом или сигнальным оружием в будущем потребуется так называемая лицензия на малое огнестрельное оружие, включая подтверждение экспертизы. Для стрельбы из арбалета также потребуется лицензия на стрелковое оружие.

«Граждане Рейха должны быть последовательно разоружены».

В целом, обязанности компетентных органов по контролю за оружием будут расширены, поэтому проект Министерства внутренних дел также прогнозирует немалую дополнительную финансовую и временную нагрузку на администрацию. Это также является причиной некоторых опасений, высказанных FDP. Заместитель председателя фракции Константин Кюхле говорит: «Враги конституции и так называемые граждане Рейха должны быть быстро и последовательно разоружены». Он сказал, что коалиция едина в достижении этой цели. «Однако планы федерального министерства внутренних дел никак не способствуют достижению этой цели», – считает он. 

Экстремисты уже могут быть лишены оружия на основании действующего законодательства. «Но местным органам по оружию часто не хватает времени и кадров для применения действующего закона», – отмечает Кюхле. На самом деле, есть места, где может пройти много лет, и никто даже не заглянет, чтобы проверить, правильно ли владелец оружия хранит его в оружейном шкафу или в прикроватном ящике. 

Если задачи органов по оружию будут расширены еще больше, то внимание к проблемным случаям может быть потеряно, опасается Кюхле. «В конце концов, оружейные власти перестали бы видеть дерево за деревьями», – говорит политик СвДП, который сам является спортивным стрелком. Он говорит: «В этом также кроется опасность безграничного расширения так называемой лицензии на малое огнестрельное оружие».

Председатель партии зеленых Эммерих также видит здесь риски. Он говорит: «Конечно, есть и проблемы с правоприменением». Но эти вопросы можно решить в ходе переговоров с землями и муниципалитетами. Также может потребоваться финансовая поддержка со стороны федерального правительства.

Идея федерального министра внутренних дел изъять из оборота полуавтоматическое оружие, напоминающее боевое, или обязать владельцев соответствующим образом модифицировать оружие, прямо поддерживается Левой партией. Мартина Реннер, председатель парламентской группы в комитете по внутренним делам, также ратует за запрет на сигнальные пистолеты. Она говорит: «Владение этим оружием и торговля им в принципе должны быть запрещены, потому что оно служит только одной цели – пугать других людей. Поэтому я спрашиваю себя, что должно быть осознанным использованием в данном случае».