ЕС хочет депортировать больше нелегальных мигрантов
ЕС хочет депортировать больше нелегальных мигрантов
Европейский Союз предпринимает новые усилия для того, чтобы больше иностранцев, которые обязаны покинуть страну, депортировались обратно на родину.
ЕС хочет депортировать больше нелегальных мигрантов: «У нас очень низкий уровень репатриации, и я вижу, что здесь мы можем добиться значительного прогресса», – сказала комиссар ЕС по внутренним делам Ильва Йоханссон на встрече с министрами внутренних дел стран ЕС в Стокгольме в четверг.
Спорным является вопрос о том, какое давление ЕС должен оказывать на страны происхождения, сотрудничество с которыми затруднено, а также как можно создать стимулы. Министр внутренних дел Нэнси Фезер (СДПГ) выступила против использования визовой политики ЕС в качестве средства давления. Другие страны, напротив, призвали к более частому использованию так называемого визового рычага.
ЕС уже много лет пытается депортировать иностранцев, не имеющих права на пребывание в стране, но мало в этом продвигается. В 2021 году Европейский суд аудиторов признал существующую систему крайне неэффективной и имеющей «эффект, противоположный тому, что она должна делать»: вместо того чтобы сдерживать, он поощряет нелегальную миграцию».
Светофорная коалиция объявляет «наступление на репатриацию»
В цифрах это выглядит так: в 2019 году доля людей, обязанных покинуть ЕС, которые фактически сделали это, составила 29% В 2021 году он составил всего 21% – вероятно, также благодаря пандемии. В 2018 году Комиссия ЕС объявила о достижении целевого показателя на уровне около 70%. Коалиция СДПГ, «Зеленых» и СвДП теперь объявила о «наступлении на репатриацию» в коалиционном соглашении.
По мнению многих стран ЕС, увеличение числа репатриантов было бы важным, поскольку системы предоставления убежища во многих странах перегружены. В прошлом году число заявлений о предоставлении убежища выросло почти на 50% и достигло 924 000. Многие люди не имеют права на международную защиту и перегружают возможности приема, сказал Йоханссон. Кроме того, существует около четырех миллионов военных беженцев из Украины, которым не нужно просить убежища в ЕС.
Для шведского председательства визовая политика является ключевым инструментом. Статья 25а Визового кодекса может стать «одним из важнейших инструментов для улучшения сотрудничества с третьими странами по вопросам возвращения и реадмиссии», говорится в документе о встрече. Это может означать, что оформление виз из определенных стран будет занимать значительно больше времени или повышение сборов. К странам, сотрудничество с которыми затруднено, относятся Марокко, Тунис и Алжир.
Фезер настроена скептически
Йоханссон также подчеркнул, что визовый рычаг работает. Государства-члены и Комиссия должны будут действовать сообща, чтобы оказать давление на третьи страны. Кроме того, пограничные силы Frontex должны чаще использоваться для депортационных рейсов. Другими средствами давления на третьи страны могут быть торговые отношения и помощь в развитии. Министр Австрии Герхард Карнер вновь потребовал от Комиссии профинансировать ограждения на внешних границах ЕС.
На самом деле, Комиссия ЕС пока предложила использовать визовый рычаг только для четырех стран: Бангладеш, Ирак, Гамбия и Сенегал. Страны ЕС, в свою очередь, приняли предложение только для Гамбии. Комиссия ЕС утверждает, что целью статьи 25а является не ее применение, а угроза ее применения.
Фезер выразила скептицизм. «Я отношусь к этому с осторожностью. Я считаю, что путь через миграционные соглашения – лучший». Такие соглашения должны сочетать содействие легальной миграции с сотрудничеством по реадмиссии. Германия достигла соглашения об этом с Индией. За ним последуют другие. Весной Фезер хочет отправиться в Северную Африку вместе со своим французским коллегой Жеральдом Дарманеном.
Пока что политик СДПГ демонстрирует незначительный прогресс в области репатриации. В 2022 году из Германии было депортировано 12 945 человек. В 2019 году она составляла более 22 000. Для Фезер этот вопрос сложен еще и потому, что он в значительной степени находится в ведении федеральных земель.
ЕС хочет депортировать – но некуда
Увеличилось и число стран происхождения, депортация в которые в настоящее время невозможна или возможна лишь в очень ограниченной степени из-за массовых нарушений прав человека или по другим причинам. В Афганистане, например, воинствующие исламисты-талибы снова у власти. Иран, где в настоящее время казнят демонстрантов, также не является страной, в которую высылают людей.
Фезер вскоре разделит политическую ответственность за обеспечение прогресса Германии в вопросе депортации с новым специальным представителем по вопросам миграции Йоахимом Штампом (СвДП). Бывший министр интеграции СРВ вступит в должность 1 февраля.
Читайте также:
- Из–за пандемии в Германии может вырасти количество нелегальных мигрантов
- Болгарские дальнобойщики ввозят в Германию нелегальных мигрантов
- Ирак-Польша-Германия: маршрут нелегальных эмигрантов построен
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
