Срок тюремного заключения за неоплаченные штрафы

В данном проекте о пересмотре закона о санкциях не рассматривается вопрос о том, должно ли безбилетный проезд больше не быть уголовным преступлением, а только административным правонарушением. По словам федерального министра юстиции Марко Бушмана (СвДП), возможность такой реформы будет рассмотрена в следующем году.

Учет социальных изменений

Проект, который еще должен быть одобрен Бундестагом, также предусматривает расширение каталога причин, которые должны приниматься во внимание при вынесении приговора. Соответствующий пункт уголовного кодекса, в котором уже перечислены «расистские, ксенофобские, антисемитские или другие бесчеловечные» мотивы, планируется дополнить «гендерными» и «против сексуальной ориентации» мотивами. Это означает, что мужчины, совершающие насилие в отношении женщин, потому что они считают, что имеют право распоряжаться жизнью женщины, будут подвергаться более строгим наказаниям, чем раньше. Поправка также будет применяться к действиям, направленным против идентичности людей трансгендерного или интерсексуального пола.

Требования для помещения в реабилитационный центр должны быть ужесточены. Цель планируемой поправки – сосредоточить потенциал на наркоманах, которые действительно нуждаются в лечении. Чтобы не создавать ложных стимулов для обвиняемых подчеркивать собственную наркозависимость из тактических соображений, приостановление оставшегося срока наказания до условного также должно быть возможно для правонарушителей в таких клиниках в принципе только после двух третей срока наказания, в настоящее время это уже возможно при половине срока наказания. «В последние годы резко возросло число людей, помещенных в реабилитационный центр после осуждения по уголовному делу», – сказал Бушманн. Многие клиники перегружены, сказал он.

В ходе внутреннего голосования в проект, представленный Бушманом, были внесены незначительные изменения. Через три года, а не через пять лет, количество лиц, отбывающих наказание, заменяющее лишение свободы, будет оцениваться в зависимости от количества штрафов. Кроме того, необходимо изучить, как новый стандарт конвертации влияет на готовность обвиняемых платить.

В будущем предполагается разрешить передачу персональных данных частным организациям, оказывающим помощь правонарушителям, с определенной целью. Затем их социальные работники смогут подсказать осужденным, как «погасить штраф в рассрочку или заняться общественными работами, чтобы избежать исполнения наказания, заменяющего лишение свободы». Министры юстиции земель настаивали на включении этого пункта.

DAV: Необходима более масштабная реформа

Ассоциация адвокатов Германии (DAV) хотела бы видеть еще более масштабную реформу закона о санкциях. Она хочет, чтобы безбилетный проезд больше не рассматривался как уголовное преступление, а только как административное правонарушение. Замена наказаний лишением свободы должна быть отменена «или, по крайней мере, ограничена для тех, кто не желает платить».

Ассоциация судей Германии выступила за ограничение преступления безбилетного проезда «наказуемым ядром». «Проезд в общественном транспорте без билета должен наказываться только в том случае, если соответствующие лица преодолевают барьеры доступа или обходят контроль доступа», – заявил исполнительный директор Федеральной службы Свен Ребен. Тем, кто садится в автобус или трамвай, не совершая обмана или обходя технические средства защиты от безбилетного проезда, больше не должно грозить наказание. Для этих случаев достаточно будет гражданско-правовых компенсационных требований транспортных компаний, таких как повышенный транспортный сбор.

В первую очередь, сами транспортные компании призваны более эффективно предотвращать безбилетный проезд с помощью эффективных технических ограничений доступа и более частых проверок. Ребен подсчитал: «Если бы правонарушение было ограничено, как предлагается, то тюрьмы также разгрузились бы, потому что около четверти всех альтернативных приговоров к лишению свободы связано с безбилетным проездом.