Онлайн-доступ к административным услугам затруднен

Федеральное правительство и правительства штатов не достигли тех целей, которые они поставили перед собой в отношении онлайнового доступа к административным услугам. Даже так называемый бустер, принятый в мае прошлого года, который должен был гарантировать, что 35 особо важных услуг будут быстро доступны в режиме онлайн повсеместно, не решил проблему. Такая расстановка приоритетов была важна для земель, но в целом «пока не дала желаемого эффекта», подытожило Федеральное министерство внутренних дел в конце года.

Медленный прогресс

У федерального правительства и правительств штатов фактически было пять лет на оцифровку своих административных услуг. Закон об онлайн-доступе (OZG), который был принят Бундестагом в августе 2017 года, должен был служить этой цели. Он предоставил землям до конца 2022 года возможность оцифровать все 575 административных услуг и предложить их в режиме онлайн. 

Для того чтобы ускорить пока довольно вялый процесс оцифровки административных услуг в Германии, в скором времени OZG 2.0 должен исправить ситуацию. Пресс-секретарь Министерства внутренних дел сообщила, что согласование между министерствами по проекту этого закона будет начато в ближайшее время. Эксперт СвДП по цифровым технологиям Фолькер Реддер заявил изданию Deutsche Presse-Agentur, что он с оптимизмом смотрит на то, что законопроект может быть принят в Бундестаге в первом квартале 2023 года. 

Однако, по мнению депутата Бундестага, предпосылкой для реального прогресса в обеспечении доступности онлайн является также улучшение модернизации регистра. Политики из СвДП и «зеленых» выразили обеспокоенность по поводу защиты данных в связи с этим законом, который был принят при бывшем федеральном министре внутренних дел Хорсте Зеехофере (ХСС) и должен улучшить обмен данными между органами власти.

Мнения и критика

Более того, по словам Реддера, для успешной реализации принципа «один для всех», одни и те же «стандарты должны применяться на всех уровнях – федеральном, штатном и местном». Именно в этом Национальный совет по контролю за стандартами находит ошибку. Мальте Шпиц, ответственный за оцифровку администрации, сказал dpa: «Вместо того чтобы оцифровывать отдельные услуги администрации, нам нужны стандарты и общие базовые компоненты, такие как платежная система для всех уровней. По его словам, до сих пор нет даже единого для всей страны определения «дохода» – администрация использует разные критерии в зависимости от концерна.

Он критикует: «Примерно три миллиарда евро из специального фонда для борьбы с последствиями пандемии короны дали бы реальный шанс изменить курс с Законом о доступе в Интернет». К сожалению, этот шанс не был использован. Эксперт по цифровым технологиям Джоана Котар сказала: «ОЗГ потерпела катастрофический провал». Вместо 575 цифровых административных услуг, запланированных к концу года, немецкие власти могут предложить лишь несколько десятков по всей стране. Неприсоединившийся депутат Бундестага видит одну из причин неудачи в разделении обязанностей – например, между министерствами внутренних дел и финансов.