Карлсруэ ведет переговоры о новом программном обеспечении для полицейского анализа
Федеральный конституционный суд собирается вынести важное решение о новых возможностях полиции по проведению расследований с использованием специального аналитического программного обеспечения. Компьютерная система, которая просеивает большие объемы данных для выявления структур и сетей подозреваемых, уже используется в первых федеральных штатах – и другие штаты могут вскоре последовать за ней.
На слушаниях в Карлсруэ истцы предупредили, что подобным образом будут преследоваться даже безупречные люди. Министр внутренних дел Гессена Петер Бойт (ХДС), напротив, выступил в поддержку технологии: органы безопасности должны идти в ногу с цифровизацией.
Гессен использует программное обеспечение в течение пяти лет
Гессен является первопроходцем и работает с платформой Hessendata с 2017 года. Бойт сказал, что программное обеспечение имеет огромную дополнительную ценность для полицейского анализа. Полная картина возникает только тогда, когда все части головоломки собраны вместе. При огромных объемах данных это вряд ли возможно сделать вручную. А время является решающим фактором, особенно в защите от террористических угроз.
Сотрудник министерства рассказал, как этот метод недавно позволил произвести арест во время крупной облавы на граждан так называемого Рейха: Благодаря Hessendata стало известно, что номер из телефонного наблюдения в Баварии однажды был указан в дорожно-транспортном происшествии. Таким образом, можно было установить местонахождение и личные данные подозреваемого.
Общество защиты гражданских свобод обеспокоено
На данный момент оцениваются только данные из полицейских досье. Однако туда записываются и жертвы, и свидетели – или тот, кто однажды сообщил о царапине на автомобиле. Общество за гражданские свободы (Gesellschaft für Freiheitsrechte, GFF), которое инициировало проведение обзора в Карлсруэ, видит опасность в том, что в анализ будут включены и внешние данные, например, из социальных сетей. Система фактически приглашает вводить все больше и больше информации.
Бойт заверил на слушаниях, что нет никакого подключения к интернету и никакого автоматического доступа к данным из социальных сетей. Перед началом судебного процесса министр сообщил журналистам, что при определенных условиях данные извне также могут поступать в систему. Но это было бы исключением, а не правилом.
Защитники данных: слишком много авторизованных пользователей
У защитников данных есть и другие опасения. В Гессене более 2 000 полицейских работают с этой системой – даже если они авторизованы только для своей зоны ответственности. Это слишком много уполномоченных лиц, критикует государственный комиссар по защите данных Александр Росснагель. Его коллега на федеральном уровне, Ульрих Кельбер, отметил, что нынешнее использование – это только начало. В ближайшем будущем гораздо больше учреждений смогут получить доступ к гораздо большему количеству данных.
Помимо Гессена, система уже используется в Северном Рейне-Вестфалии («DAR»), в каждом случае с программой Gotham американской компании Palantir. В Баварии в настоящее время идет внедрение аналогичной платформы («Verfahrensübergreifendes Recherche- und Analysesesystem», VeRA). Контракт составлен таким образом, что другие штаты и федеральное правительство могут перенять эту систему без дополнительных процедур закупок.
Заявитель: Когда полиция может это делать?
Прежде чем это произойдет, ГФФ хочет, чтобы Карлсруэ установил строгие требования к использованию технологии. Координатор по процедурным вопросам Сара Линкольн сказала: «Нас в основном волнуют пороги вмешательства – то есть, когда полиции разрешено это делать». В настоящее время анализ происходит задолго до возникновения конкретной опасности. Это заходит слишком далеко.
Две конституционные жалобы, которые сейчас рассматривает Первый Сенат, направлены против постановления в Гессене и аналогичного постановления в Гамбурге, где пока есть только правовая база. Речь идет исключительно об использовании программного обеспечения для предотвращения уголовных преступлений – т.е. еще до того, как что-то произошло. Согласно опыту, решение будет объявлено не ранее чем через несколько месяцев.
Истцами являются журналисты, адвокаты и активисты. Бритта Эдер, адвокат защиты из Гамбурга, сказала, что считает это программное обеспечение опасным для своих клиентов. Любой, кто связывался с ней, должен был опасаться, что его будут связывать с людьми из криминальной среды. В октябре ГФФ подала третью конституционную жалобу на программное обеспечение NRW. Однако теперь она не будет услышана.