ЕС и правосторонний сдвиг между Севером и Югом

Такого развития событий опасались многие в Брюсселе, где националистические правительства Польши и Венгрии уже давно являются проблемой. Формируется ли в ЕС новый правый фронт? В 2023 году председателю Комиссии ЕС Урсуле фон дер Ляйен и канцлеру Германии Олафу Шольцу придется много убеждать.

Когда Джорджия Мелони из праворадикальной партии «Фрателли д’Италия» победила на выборах в сентябре, многие европейцы колебались между тревогой, беспокойством и страхом за Союз. Неудивительно, ведь Мелони на протяжении многих лет выступала против Брюсселя, призывала к более жесткой позиции в отношении мигрантов, критиковала Берлин и Париж, а вместо этого симпатизировала Будапешту и Варшаве. Фон дер Ляйен даже соблаговолила заявить перед выборами, что у Брюсселя есть «инструменты», если Италия создаст проблемы.

«Опасения были преувеличены и неуместны», – говорит политический аналитик Вольфанго Пикколи. По крайней мере, публично Мелони изменилась: если в июне она еще кричала в сердца националистов и расистов с лозунгами против ЕС и мигрантов на мероприятии испанской ультраправой партии Vox, то во время избирательной кампании она уже была гораздо более умеренной. Некоторым комментаторам даже льстит, что некогда столь дерзкий лидер оппозиции во многих вопросах плавно продолжает курс своего предшественника Марио Драги.

Как Мелони реагирует на рейтинги популярности?

Действительно, 45-летняя женщина поняла, что у нее мало возможностей для маневра. Выход из ЕС? Это не проблема, в конце концов, у Италии все еще есть десятки миллиардов евро из фонда реконструкции короны, манящего из Брюсселя. И никто не обойдется без такого количества денег. Тот факт, что Мелони, которая в 19-летнем возрасте однажды назвала диктатора Бенито Муссолини «хорошим политиком», затем также – несколько нерешительно – дистанцировалась от фашизма, успокоил многих сомневающихся. В опросах умеренная внешность Мелони не навредила, наоборот.

«Решающим вопросом будет то, как отреагирует Мелони, когда рейтинги ее популярности упадут», – говорит Пикколи. «Пробудятся ли после этого ее правые инстинкты или она останется умеренной?».

Европа уже пережила предвкушение возможной размолвки с Римом, разумеется, по вопросу беженцев: поскольку Мелони отказалась пропустить в итальянский порт судно «Океан Викинг» морской спасательной организации SOS Méditerranée с 234 мигрантами на борту, оно было вынуждено отправиться во Францию. Париж был возмущен, выступил с резкой критикой и усилил пограничный контроль с Италией. Даже президент Серджио Маттарелла вмешался, чтобы сгладить дипломатическую ситуацию. Мелони, однако, уже намекнула на «новые меры» против гражданских морских спасателей. Вместе с Грецией, Мальтой и Кипром ЕС попросили принять меры против этих НПО.

Новинка в Швеции

Швеция также получила заметный поворот вправо в 2022 году – хотя и не такой экстремальный, как Италия. На сентябрьских парламентских выборах националистическая партия «Шведские демократы» набрала более пятой части голосов, что является рекордом.

В результате самое густонаселенное государство Скандинавии столкнулось с нововведением, к которому многие в стране относятся с беспокойством: чтобы получить необходимое большинство для избрания нового премьер-министра, консерватор Ульф Кристерссон впервые заключил правительственное соглашение с правыми популистами. Ранее шведские демократы постоянно оставались в стороне от других партий, теперь они являются решающей поддерживающей партией, без которой правительство консервативного меньшинства не имело бы своего парламентского большинства.

Таким образом, партия, имеющая корни в неонацистской среде, получила право голоса в стокгольмском парламенте. Лидер партии Джимми Окессон уже объявил о «смене парадигмы в иммиграционной и интеграционной политике», а также о масштабном сокращении числа беженцев, принимаемых по квотам каждый год. В 2023 году ожидается принятие дополнительных мер, направленных, в частности, против мигрантов.

В конце года Швеция станет председателем ЕС. «Это правительство будет уделять первостепенное внимание работе ЕС», – заверила министр ЕС Джессика Росвалл в середине декабря. В интересах Швеции сохранить ЕС и добиться прогресса в решении вопросов, требующих общих решений. Среди прочего, шведы должны сосредоточиться на безопасности, демократических ценностях и верховенстве закона.

Дальше на восток, в Варшаве и Будапеште, люди потирают руки: меньше из-за смены правительства в Швеции, но больше из-за новой сильной женщины в Италии. Прежде всего, глава правительства Венгрии Виктор Орбан, а также польская правящая партия PiS в окружении премьер-министра Матеуша Моравецкого проявляют к Мелони большую симпатию. Орбан видит в ней, возможно, весомого союзника в борьбе против европейских институтов. Тем не менее, извечный для правых вопрос миграции может посеять раздор: итальянские сторонники жесткой линии хотят распределить беженцев, которых они не могут отпустить, по другим странам ЕС – Орбан не хочет принимать ни одного.