Доходы граждан: Что несет всеобъемлющая социальная реформа
Спустя 18 лет после начала действия Hartz IV, в новом году доход гражданина должен заменить прежние правила для безработных в Германии. В ноябре, после долгих препирательств, Бундестаг и Бундесрат приняли закон, который считается самой важной социальной реформой светофорной коалиции. Обзор:
Что означает доход гражданина для стандартных тарифов?
Тарифы увеличатся примерно на 50 евро. В будущем ожидаемое развитие цен должно более оперативно учитываться при расчете базового дохода. С 1 января одинокие и неполные семьи будут получать 502 евро в месяц, а двое взрослых партнеров, состоящих в так называемом сообществе нуждающихся, будут получать по 451 евро. Молодые люди в возрасте от 15 до 18 лет получат 420 евро. Дети в возрасте от 7 до 14 лет получают 348 евро. За детей до 6 лет оплачивается 318 евро.
Что означает новый период ожидания?
Адекватность жилья проверяется только после 12-месячного периода ожидания. До этого момента покрываются фактические расходы на квартиру. Период ожидания не распространяется на расходы на отопление, которые предоставляются в «соответствующем объеме» с самого начала. Кроме того, в течение первых 12 месяцев имущество на сумму до 40 000 евро остается защищенным для первого нуждающегося. На каждого дополнительного человека в общине это пособие увеличивается на 15 000 евро. Эти правила также вступают в силу с 1 января.
Что относится к активам после периода ожидания?
По истечении периода ожидания на каждого нуждающегося распространяется пособие на имущество в размере 15 000 евро. Резервы для обеспечения по старости самозанятых и жилья, занимаемого владельцами, также должны быть лучше защищены.
Что должно улучшиться в плане трудоустройства?
Доход гражданина положит конец так называемому «приоритету размещения». До сих пор центры занятости часто устраивали безработных на неквалифицированную работу, на которой они потом долго не задерживались. В будущем больше внимания будет уделяться дальнейшему обучению и получению профессиональной квалификации. Кроме того, будет упрощен доступ к поддержке начинающих предпринимателей.
Что должно измениться в отношении санкций?
С 2005 года центры занятости дисциплинируют несговорчивых получателей Hartz IV в соответствии с принципом «поддержка и спрос», сокращая их. Федеральный конституционный суд уже строго ограничил эту практику санкций в ноябре 2019 года после многолетней критики. Совсем недавно был введен мораторий на санкции. Теперь это будет отменено. Поэтому с начала года снова возможно сокращение доходов гражданина, если люди не выполняют свои обязательства по сотрудничеству или не являются на прием.
Какие будут санкции?
В случае пропуска приема без уважительной причины стандартное пособие может быть уменьшено на 10 процентов в течение одного месяца. Если кто-то не подает заявление на работу или не участвует в курсах, не договорившись об этом, стандартные потребности могут быть снижены на десять процентов в течение одного месяца. В случае повторного нарушения обязанностей стандартная потребность снижается на 20 процентов на два месяца, а на последнем этапе – на 30 процентов на три месяца.
Что еще изменится в доходах гражданина в начале года?
До минимального предела в 50 евро на одну нуждающуюся общину больше не будут выдаваться извещения с требованиями о выплате пособий. Будет отменено специальное правило, согласно которому пожилые получатели пособий больше не считаются безработными после 12 месяцев получения пособия без предложения работы. А социальный рынок труда будет упразднен: Люди, которые очень далеки от рынка труда, должны иметь возможность устроиться на постоянную работу, финансируемую государством и облагаемую взносами социального страхования.
Что произойдет с безналоговыми пособиями для людей, работающих по найму?
С 1 июля будут улучшены безналоговые пособия для всех работающих по найму. Тем, кто зарабатывает от 520 до 1000 евро, будет разрешено оставлять себе 30 процентов дохода. По данным Федерального министерства труда, это означает, что в вашем кошельке будет на 48 евро больше, чем раньше. Молодым людям разрешается сохранять доходы от школьной и студенческой работы, от профессионального обучения, а также карманные деньги от федеральной добровольной службы или добровольного социального года, не превышая лимит мини-занятости, который в настоящее время составляет 520 евро. Доход от работы студентов во время каникул не учитывается.
Что изменится в отношениях между центрами занятости и безработными?
План сотрудничества должен заменить официальное соглашение об интеграции. Этот план должен быть составлен на понятном немецком языке сотрудниками Центра занятости и теми, кто получает доход гражданина вместе. В нем не должно быть указаний о возможных юридических последствиях. «План сотрудничества постепенно заменит истекающие интеграционные соглашения к концу 2023 года», – говорится в сообщении министерства министра труда Хубертуса Хайля (СДПГ).
Как будет оказываться помощь безработным с особыми проблемами?
В будущем получатели пособия для граждан смогут получать целостный коучинг. Коучинг также должен быть доступен в рамках информационно-просветительской работы, обучения или трудоустройства. Предусмотрены дополнительные бонусы за обучение. Безработным и работающим будет выплачиваться ежемесячное пособие на обучение в размере 150 евро. Кроме того, пострадавшим должно быть предоставлено больше времени на обучение.