Закон об иноагентах в США: почему против России его не использовали раньше
Закон об иноагентах в США стал способом борьбы с российским влиянием. Причем именно в последнее время, хотя возможности были и раньше.
Читайте также: Новые санкции США против доверенных лиц Путина: теперь и Алина Кабаева.
Пять месяцев назад Министерство юстиции США создало целевую группу для ареста активов российских олигархов. Целью было оказать давление на Москву в связи с украинским конфликтом. А прокуроры тем временем нацелились на нечто менее очевидное: влияние России.
Когда включается закон об иноагентах в США
Только за эти пять месяцев прокуроры предъявили обвинения пятерым россиянам. Их обвинили в том, что они действовали от имени Кремля без регистрации в качестве иностранных агентов.
Министерство юстиции усиливает применение Закона о регистрации иностранных агентов (FARA) и другого связанного с ним закона, известного под кодовым номером 951.
FARA и 951 позволяют прокурорам заниматься более широкой деятельностью. Например, лоббированием или проведением кампаний в СМИ. Просто законы о шпионаже, в которых основное внимание уделяется агентам, ищущим секретную или военную информацию, таких возможностей не дают.
План действий в отношении России намного шире этого, считает Дэвид Аарон, бывший прокурор по национальной безопасности.
А теперь примеры
На прошлой неделе федеральная прокуратура в Тампе, штат Флорида, предъявила гражданину России Александру Ионову обвинение в заговоре с целью финансовой поддержки политических групп США. Сам Ионов, который находится в России, назвал обвинения «полной чушью».
Обвинения против россиян выдвигаются по мере того, как американские прокуроры все чаще применяют два закона об иностранном влиянии, которые ранее они применяли крайне редко.
Анализ заявлений Министерства юстиции и записей из семи крупных окружных судов дает наглядную статистику. С 2018 года США обвинили в нарушении законов FARA или 951 (или в сговоре с целью нарушения) 52 человека. В том числе граждан России, Китая и США.
Для сравнения, за предыдущие шесть лет в соответствии с этими законами были обвинены только 13 человек.
Закон об иноагентах в США: самые известные случаи
В числе тех 52 человек есть и те, чьи дела были довольно громкими. Например российская студентка Мария Бутина. Или Томас Баррак, сборщик средств для предвыборной кампании Дональда Трампа. Он в следующем месяце предстанет перед судом по обвинению в незаконном лоббировании интересов Объединенных Арабских Эмиратов.
Параграф 951 был принят как часть Закона о шпионаже 1917 года. Он предусматривает уголовную ответственность за деятельность в качестве иностранного агента без уведомления генерального прокурора США.
Хотя когда-то они использовались в основном против традиционного шпионажа, в последние годы возбужденные дела были направлены на лоббирование и операции по оказанию влияния.
FARA был введен в действие в 1938 году для противодействия нацистской пропаганде. Он требует, чтобы иностранные лоббисты регистрировались в Министерстве юстиции. Прокуроры возбудили лишь несколько дел по FARA в послевоенную эпоху.
Но в 2019 году представитель Минюста заявил, что прокуратура будет уделять больше внимания FARA в рамках «большого сдвига», вызванного предполагаемым вмешательством России в президентские выборы 2016 года.
Читайте также:
- Британия ослабила санкции против России
- Санкции против России могут привести к смене правительств стран ЕС уже осенью
- Борьба Путина с ЕС: «шантаж» со стороны Кремля для отмены санкций
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
