Катастрофа для женщин: к чему приводит нехватка детских садов в Германии?
Разрыв между тем, сколько зарабатывают мужчины и женщины, больше, чем в большинстве стран ЕС. Одной из главных причин такой ситуации является то, что в декретный отпуск уходят чаще всего женщины. К тому же после этого они вынуждены несколько лет работать неполный день, поскольку в детсадах и яслях не хватает мест, а некоторые дошкольные заведения закрываются раньше, чем у родителей заканчивается рабочий день. То, что декретный отпуск продлевают, если хотя бы часть его берут на себя оба родителя, в последние годы немного улучшило ситуацию. Тем не менее детские сады в Германии остаются проблемой для работающих родителей. Увеличить их количество не так просто, ведь в стране также наблюдается дефицит воспитателей.
Читайте также: Сколько стоит детский сад в Германии
Детские сады в Германии: с чем сталкиваются родители
Если вы не можете найти няню или место в детском саду, вам, конечно, разрешено обращаться в суд с местными властями, но это может занять много времени и не принести желаемого результата. Например, вам могут предоставить место в саду, до которого нужно добираться полтора часа.
Сюзанна Кугер, эксперт по уходу за детьми из Немецкого института молодежи (DJI), подтвердила, что «количество семей, которые действительно обращаются в суд, крайне мало». Вместо этого они предпочитают отправлять детей бабушкам и дедушкам, платить за няню больше или сдавать детей в частные детские сады. Если родители не могут себе этого позволить, то один из них, обычно мать, должен отложить возвращение к работе или перейти на неполный день.
Кроме этого, каждая няня и детский сад могут сами решать, какие у них часы работы. Например, часто приходится забирать детей не позднее 14:00.
Страдает рынок труда и экономика
В 2022 году в Германии предстоит заполнить более 1 миллиона рабочих мест. Одна из выдвигаемых политиками идей состоит в том, чтобы стимулировать часть из 11 миллионов работающих неполный день, 80% из которых составляют женщины, на должности с полной занятостью. Но обеспечение ухода за детьми работников оказывается самым большим препятствием для этого.
Согласно широкомасштабному исследованию, проведенному DJI в 2020 году, 49% родителей с детьми в возрасте до трех лет говорят, что им требуется уход за детьми. Из них всего 24% могут обеспечить необходимое количество рабочих часов, которые им удается покрыть благодаря няне или детскому саду. Что касается детей старше трех лет, 97% родителей нуждаются в дневном уходе за чадами, и только 71% родителей говорят, что они могут найти сад или няню и работать.
Но для многих из тех, кто говорит, что у них есть все необходимое для ухода за детьми, правда заключается в том, что один родитель просто смирился с тем, что если они вообще смогут вернуться к работе, им придется работать неполный рабочий день.
Очевидно, что для гетеросексуальных пар таким родителем является мать. Это чрезвычайно сложная ситуация, если у вас нет системы поддержки, такой как бабушка и дедушка, которые живут поблизости, и могут, и хотят обеспечить уход за ребенком.
Семьям иммигрантов еще сложнее
По словам Александры Йехнерт из DJI, проблема еще более остра для семей иммигрантов, не имеющих этой социальной сети поддержки. Интересно, что ситуация по стране неравномерна: в одних городах уход за ребенком обходится родителям в сотни евро в месяц, а в других — совершенно бесплатный. Иностранцам тяжелее искать детские сады в Германии.
Йехнерт говорит, что как для женщин-иностранок, так и для коренных немок также существует «порочный круг, когда детские сады отдают предпочтение парам, где работают оба родителя». Но если вы не можете найти место для ухода за ребенком, вы не можете получить работу или вернуться к своей старой занятости.
Налоговая система Германии настроена против женщин
Исследование, проведенное Фондом Бертельсмана в 2020 году, показало, что еще до того, как пандемия вынудила больше женщин оставаться дома, «рождение детей обходилось матерям в две трети их заработка за всю жизнь» из-за сокращения оплаты во время отпуска по беременности и родам, и того, что они вынуждены работать неполный рабочий день. Также отрицательно влияет «пунктик» немецкой налоговой системы, известный как «разделение супругов». Все эти три фактора сокращают размер пенсий женщин.
Разделение супругов означает, что супружеские пары могут по своему выбору быть помещенными в разные налоговые категории, где один супруг платит значительно больше, чем другой (обычно это женщина). Это означает, что пара в целом платит меньше налогов, но один партнер получает домой гораздо меньший чистый доход в конце каждого месяца. Для многих это просто еще один стимул оставаться дома с маленькими детьми, а не тратить каждый цент своего дохода на уход за детьми.
Научные исследования показывают, что ни в одной другой стране ЕС, кроме Бельгии, этот налоговый эффект не оказывает более негативного воздействия на занятость женщин.
Трудовая дискриминация матерей
Аналогичные исследования показывают, что в контексте немецкого рынка труда матерей гораздо реже приглашают на собеседования, чем отцов, и гораздо реже они работают столько часов, сколько им хотелось бы. Это влияет на их пенсионные выплаты.
По данным Немецкого экономического института (IW), в 2021 году 69% матерей с детьми до 3 лет вообще не работали. Хотя только 27% женщин с маленькими детьми хотели бы постоянно оставаться дома. По данным IW, около 21% матерей работают менее 20 часов в неделю, в основном из-за отсутствия адекватных вариантов ухода за детьми.
«За последние 20 лет роль матерей в Германии значительно изменилась, особенно в отношении того, как женщины видят себя после рождения детей. Однако немецкому рынку труда еще далеко до того, чтобы позволить женщинам реализовать свое желание вернуться к работе на полную ставку», — пишет автор исследования Видо Гайс-Тёне.
Варианты ухода за детьми также должны быть расширены. Например, стоит продлить время работы садов, чтобы родители могли быть заняты полный рабочий день.
«Персонал дневного ухода должен получать более высокую заработную плату, иметь больше возможностей для продвижения по службе, а сама работа должна быть изменена, чтобы поощрять более высокий уровень образования персонала и повышать престиж в качестве карьерного пути», — говорит Сюзанна Кугер.
Германии потребуется 600 000 новых воспитателей и сотрудников детсадов для удовлетворения потребностей в дневном уходе в ближайшие годы. Это позволит уравнять права работающих матерей и отцов.
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
