Единое разрешение ЕС для граждан третьих стран: что это
В 2020 году 2,7 миллиона граждан стран, не входящих в ЕС, получили так называемое «единое разрешение» на проживание и работу в ЕС. The Local рассказал, что такое единое разрешение, как оно работает и что может измениться в будущем?
Читайте также:
- Директива о временной защите в ЕС. Как это работает?
- Как поступить в немецкий вуз? Личный опыт россиянина
- Виза фрилансера в Германии в 2022 году: получаем пошагово!
Единое разрешение ЕС для граждан третьих стран
Среди последних предложений Европейской комиссии по упрощению процедур въезда и проживания граждан стран, не входящих в ЕС, в Европейском союзе есть реформа «единого разрешения».
По данным европейского статистического агентства Eurostat, в 2020 году 2,7 миллиона граждан стран, не входящих в ЕС, получили «единое разрешение» на проживание и работу в ЕС. Но что это за разрешение и как оно работает?
Что такое единое разрешение ЕС
Единое разрешение ЕС — это административный акт, который предоставляет гражданам стран, не входящих в ЕС, как разрешение на работу, так и разрешение на проживание в стране-члене ЕС по одному заявлению.
Он был разработан для упрощения доступа для людей, переезжающих в ЕС на работу. Он также направлен на то, чтобы обеспечить владельцам разрешения равные условия с гражданами страны проживания, когда речь идет об условиях труда, образовании и обучении, признании квалификации, свободе объединений, налоговых льготах, доступе к товарам и услугам, включая жилье и консультационные услуги.
Равные условия также касаются социального обеспечения, включая переносимость пенсионных выплат. Это означает, что граждане стран, не входящих в ЕС, или их кормильцы, проживающие в стране, не входящей в ЕС, и получающие права от владельцев единого разрешения, имеют право на получение пенсий по старости, инвалидности и смерти наравне с гражданами ЕС.
Кто может подать заявление на получение единого разрешения
Директива распространяется на граждан стран, не входящих в ЕС, которые подают заявление на проживание в стране ЕС для работы или которые уже проживают в ЕС в других целях, но не имеют разрешение на работу. Например, студенты или члены семьи гражданина страны подачи заявления.
Как правило, эти правила не применяются к долгосрочным резидентам или членам семей граждан ЕС, не входящих в ЕС, которые пользуются правом свободного передвижения или имеют право свободного передвижения в ЕС по отдельным законам, поскольку их права уже регулируются отдельными законами.
Оно также не распространяется на командированных работников, сезонных работников, внутрикорпоративных переводчиков, бенефициаров временной защиты, беженцев, самозанятых работников и моряков или лиц, работающих на борту судов ЕС, поскольку они не считаются частью рынка труда страны ЕС, где они находятся.
В каждой стране определяют самостоятельно, кто должен подавать заявление — гражданин страны, не входящей в ЕС, работодатель или оба.
Сколько времени требуется для рассмотрения заявления
Согласно директиве ЕС, компетентный орган должен принять решение по заявлению в течение 4 месяцев со дня его подачи. Только в исключительных обстоятельствах срок может быть больше. Если решение не принимается в установленный срок, результат определяется национальным законодательством.
В случае отказа орган власти должен указать причины, и существует возможность обжалования.
Изменения для единого разрешения ЕС для граждан третьих стран
В рамках пакета мер по облегчению работы и переезда в страны ЕС для граждан стран, не входящих в ЕС, объявленного в конце апреля, Европейская комиссия предложила некоторые изменения для улучшения ситуации.
Комиссия предложила сократить срок, в течение которого государства-члены должны принять решение о том, что 4‑месячный срок распространяется на выдачу виз и проверку рынка труда (чтобы доказать, что на местном рынке нет подходящих кандидатов).
Согласно предложению, сборы должны быть пропорциональными, а кандидаты должны иметь возможность подать заявление как в стране назначения, так и из третьей страны.
Кроме того, владельцы разрешений должны иметь возможность менять работодателя в течение срока действия разрешения, а разрешение не должно изыматься в случае безработицы в течение не менее 3 месяцев. Эти меры должны снизить случаи трудовой эксплуатации, считает Комиссия.
Комиссия также предлагает государствам-членам ввести штрафные санкции против работодателей, которые не соблюдают принципы равенства, особенно в отношении условий труда, свободы объединения и принадлежности, а также доступа к пособиям по социальному обеспечению.
Эти предложения должны быть одобрены Европейским парламентом и Советом и могут быть изменены, прежде чем стать законом.
Читайте также:
- Цифровые кочевники: насколько Германия удобная страна для фрилансеров
- Потеря ВНЖ в Германии: что делать и как восстановить
- ПМЖ и ВНЖ в Германии: цена, оформление, ключевые условия
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
