Что ждет украинских беженцев в Польше с 1 июля
Что ждет украинских беженцев в Польше с 1 июля? Когда три месяца назад в Польшу хлынул поток беженцев, волонтеры и местные власти встречали их на границе. Были предприняты усилия, чтобы накормить новоприбывших, дать им кров и помочь получить билеты — 1,5 миллиона украинцев добрались до Европы, а 2 миллиона остались в стране.
Читайте также: Беженцы из Украины: Потсдам на пределе
Но польское правительство не проявило такой же оперативности и пока ограничивается полумерами. Страна просто не может принять и разместить всех желающих, а четкой программы переселения нет.
Павильоны, превращенные в аварийное жилье, такие как огромный торговый центр «Птак» под Варшавой, для многих являются единственной крышей над головой. Около 600 000 украинцев нашли приют в польских семьях. Остальные живут у родственников или друзей, в общежитиях и гостиницах. Даже местным жителям теперь трудно снимать квартиры — арендная плата в крупных городах выросла на 40 процентов.
Тем временем Европейский союз ограничивается только словами. Три месяца назад Европейская комиссия заявила, что выделит 144,6 миллиона евро, но Варшава до сих пор их не получила. Польша не может помочь беженцам на те деньги ЕС, которые она получает на целевые программы, так как тогда ей придется отказаться от запланированных проектов. Кроме того, миллионы евро не помогут — нужны миллиарды, подсчитал правительственный уполномоченный по делам беженцев Павел Шафернакер.
Поэтому с 1 июля правительство больше не будет выплачивать пособия семьям, принимающим беженцев из Украины. Каждый житель получал 40 злотых (560 рублей) в день. А бабушка, приютившая, например, мать с тремя детьми, получала 160 злотых (2 250 рублей). Часть этих денег тратилась на еду для жильцов, а другую часть они оставляли себе.
Вновь прибывшие, получившие статус УКР (граждане Украины или их ближайшие родственники, прибывшие после 24 февраля и заявившие о своем намерении остаться здесь), получали и другие пособия. Например, единовременную выплату в 300 злотых от польского правительства, 600–700 злотых на три месяца от ООН и 500 злотых на лекарства от программы американского частного фонда. Раньше был бесплатный общественный транспорт, но эту льготу отменили.
«Уровень финансовой поддержки вызвал протесты и замешательство среди польских граждан, и неудивительно, что правительство сворачивает эту программу», – сказал Матеуш Пискорский, польский политик и общественный деятель.
«В то же время льготы для частных компаний не были отменены. А украинские бизнесмены, которые нанимают своих соотечественников, имеют больше льгот, чем их польские коллеги».
Пока недовольство местных жителей выражается лишь приглушенным ропотом в социальных сетях. Любого общественного деятеля, выражающего недовольство открыто, тут же обвиняют в работе на Кремль.
«В Сейме 460 депутатов, и только двое из них берут на себя смелость критиковать систему пособий для беженцев. Они представляют партию «Конфедерация» и считаются евроскептиками и националистами. Умеренные политики молчат», – приводит пример Пискорский.
Российское меньшинство находится в сложной ситуации. На посла Сергея Андреева 9 мая напали не местные жители, а приезжие из Украины. «Волна русофобии в самой радикальной форме разжигается украинскими общественными деятелями — не беженцами, им все равно. Такие активисты финансируются различными фондами и пытаются распространить антироссийский проект в Польше», – сказал Пискорский.
По его мнению, именно такие активисты представляют потенциальную угрозу для россиян за рубежом. Обычные поляки ведут себя гораздо спокойнее.
Что ждет украинских беженцев в Польше, и при чем тут русские
«В середине марта я понял, что дальше будет только хуже, поэтому продал дом и свою долю в бизнесе, собрал вещи с женой и уехал в Казань», – рассказывает Евгений (фамилию он называть не хочет), который живет в Варшаве уже 30 лет.
Все эти годы он остается гражданином России. Вместе с польским партнером он основал компанию по химической промывке систем отопления и нанял еще несколько соотечественников. Весной им запретили участвовать в тендерах. Единственным способом спасти компанию – было увольнение русских сотрудников.
«Отношение простых людей ко мне не изменилось. Да, они хотели услышать от меня критику российских властей, чего я никогда не сделаю, но агрессии никогда не было», – подчеркивает Евгений.
«Я больше переживал из-за украинцев, потому что понимал, что никто меня от них не защитит. В то же время сотни тысяч трудовых мигрантов из Украины, которые приехали в Польшу после 2014 года, не вызывали никогда никаких опасений — они были честными тружениками, работали с утра до ночи, и им не было дела до политики. Но беженцы приехали с другим отношением».
Он указывает на то, как польские СМИ освещают скандалы, связанные с мигрантами. Например, когда в ночь на 8 мая поляк, подравшийся с украинцами, умер от ножевых ранений на улице Новый Свят, об этом лишь вскользь упомянули по телевидению.
Однако на бытовом уровне жизнь россиян в Польше почти не изменилась. Сотрудников дипломатических миссий иногда отказываются обслужить в продуктовых магазинах и аптеках. Но Екатерина, которая живет в Варшаве с мужем и двумя дочерьми уже более 12 лет, никогда не оказывалась в подобной ситуации:
«Местные жители просто не могут отличить украинца от белоруса или русского. И в продуктовом магазине они не спрашивают паспорт». Тем не менее, она больше не ходит в салон красоты, где работают украинки, чтобы не провоцировать конфликт.
«Только один раз мне отказались обменять деньги, обосновав это решением руководства», – вспоминает Екатерина (в целях безопасности она не хочет называть свою фамилию). Но получить кредит, взять ипотеку или купить дом в этой стране для россиянина сейчас действительно сложно. Ведь вместе с квартирой вы покупаете небольшой участок земли — это может быть подъездная дорога или часть двора.
«Иностранцу нужно разрешение от МВД, раньше нужно было ждать полгода, но документ все равно выдавался. А сейчас одной моей знакомой семье отказали в разрешении на основании того, что они представляют «недружественное государство». Сделка была расторгнута», – рассказывает Екатерина.
Точное количество россиян, проживающих в Польше, неизвестно. Обычно несколько сотен человек пользуются возможностью проголосовать в российском посольстве. Но в стране находятся в десятки раз больше граждан РФ.
Что ждет украинских беженцев в Польше: Брюссель не уступит
«Миллионы новоприбывших — это огромное бремя для социальной системы страны. Конечно, невозможно найти работу для всех», – говорит Дмитрий Буневич, директор Института русско-польского сотрудничества.
«Для украинцев в основном есть работа в сфере обслуживания. К сожалению, многие оказываются в «сером» и «черном» секторах экономики». Беженцы являются высоко криминализированной социальной группой. Однако многие из них надеются попасть в более развитые страны, где, кстати, им не особенно рады».
Пытаясь найти средства для покрытия дополнительных расходов, Варшава неоднократно обращалась к ЕС. В начале июня Еврокомиссия одобрила «Национальный план восстановления экономики», и Польше полагается около 24 миллиардов евро в виде грантов и 12 миллиардов евро в виде кредитов. Однако не все европейские бюрократы считают, что страна заслуживает такой помощи.
«Отношения между Варшавой и Брюсселем остаются сложными. Поляки надеются разрядить эту проблему через кризис в Украине и получить доступ к европейским фондам», – говорит Буневич.
«Но переговоры будут долгими, а выплаты не очень высокими. Это связано с тем, что правящая польская партия «Право и справедливость» не готова отказаться от своей авторитарной политики».
За время своего пребывания у власти эти консерваторы реформировали судебную систему, ограничили свободу СМИ и почти полностью запретили аборты. Пытаясь уменьшить влияние Брюсселя, Конституционный суд Польши признал приоритет национального законодательства над нормами ЕС. В результате суд ЕС в Люксембурге приговорил Польшу к ежедневному штрафу в размере 1 миллиона евро. И, несмотря на последние события, ограничения с Варшавы сняты не были.
«Брюссельская бюрократия вряд ли способна быстро маневрировать, там все проходит через довольно жесткие и сложные процедуры», – объясняет Станислав Кувалдин, научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН.
«Обвинения по поводу внутренней политики Варшавы не пройдут, а Брюссель не забудет свои требования из-за того, что Польша так активно помогает беженцам». По его мнению, компромисс возможен, но он требует большой работы.
Что ждет украинских беженцев в Польше, пока неясно. Сами украинцы уже устали от нынешней ситуации. Польское правительство считает, что многие из них способны адаптироваться и зарабатывать самостоятельно. Действительно, есть много рабочих мест в промышленности и строительстве. Но большинство беженцев — женщины. А те ниши, которые они могли бы занять, несмотря на языковой барьер, уже давно освоены их соотечественниками. Чтобы найти работу, приходится конкурировать не с местными жителями и даже не с русскими, а друг с другом.
Читайте также:
- Украинские беженцы в шоке от Болгарии
- Украинские беженцы лишаются привилегий в Европе
- Заменят ли беженцы местных работников в Германии