США захотели стать посредниками в Нагорном Карабахе
США захотели стать посредниками в Нагорном Карабахе и решили помочь Баку и Еревану найти компромисс по определению государственной границы. В настоящее время Азербайджан и Армения активизируют усилия по налаживанию отношений и заключению мирного соглашения. В прошлом интерес Вашингтона к региону был наиболее заметен во время избирательных кампаний. Почему американцы хотят посредничать в конфликте именно сейчас?
Читайте также: В Армении назревает очередной госпереворот — оппозиция у парламента
США захотели стать посредниками в Нагорном Карабахе: услуги Вашингтона
«Государственный секретарь Энтони Блинкен во время переговоров с премьер-министром Армении Николом Пашиняном предложил американскую поддержку усилиям по демаркации и делимитации границы и призвал к прогрессу в области региональных транспортных и коммуникационных связей. Он подчеркнул важность продолжения двустороннего диалога для решения проблем на Южном Кавказе и вновь заявил о поддержке США переговоров между президентом Алиевым и премьер-министром Пашиняном при посредничестве Европейского союза», — говорится в заявлении Госдепартамента на его сайте.
В документе также подчеркивается важность нормализации отношений между Ереваном и Анкарой «для обеспечения мира, стабильности и процветания в регионе».
Незадолго до этого, 24 мая, вице-премьеры Армении и Азербайджана Мгер Григорян и Шахин Мустафаев, который родился и учился в Армении и знает язык и историю соседней страны, встретились на общей границе. Они обсудили вопросы, связанные с работой демаркационных комиссий, в частности — организационные и процедурные вопросы, связанные с совместной деятельностью демаркационных комиссий.
Двумя днями ранее премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев провели переговоры в Брюсселе. Это была их третья встреча за последние шесть месяцев. Председатель Европейского совета Шарль Мишель, выступавший в качестве посредника, подчеркнул необходимость учета интересов народа Карабаха.
Кстати, переговоры с Баку проходят на фоне протестов, состоявшихся в Ереване в прошлом месяце. Тысячи армян пытаются заставить власти объявить досрочные выборы. Протесты возглавляют бывшие президенты Серж Саргсян и Роберт Кочарян, которые сформировали коалицию политических сил «Честь имею» и «Армения».
Месяц назад Пашинян говорил о необходимости «понизить статус Карабаха» и подписать мирное соглашение с Азербайджаном. Министерство иностранных дел Армении добавило, что признает границы, установленные соглашением СНГ 1991 года, подчеркнув, что это не означает, что оно перестанет поддерживать борьбу армян Нагорного Карабаха за свои права.
Оппозиция обвинила власти в предательстве национальных интересов и заявила, что они намеревались передать Нагорный Карабах Азербайджану и наладить отношения с Анкарой; они также пренебрегли памятью о геноциде армян в Османской империи.
США захотели стать посредниками в Нагорном Карабахе: попытки урегулирования
Во время последней попытки посредничества США между Баку и Ереваном осенью 2020 года, в разгар военных действий в Нагорном Карабахе, обе стороны согласились на прекращение огня. Однако это соглашение было немедленно аннулировано. Американцы обещали восстановить порядок в регионе, но им мало кто поверил.
Интерес Вашингтона в то время был связан с предвыборной кампанией в США —Дональд Трамп, действующий президент, пытался получить голоса многочисленной армянской диаспоры в Штатах, которые не определились с выбором, и поэтому обещал помочь разрешить конфликт. Однако дальше риторики дело не пошло.
Единственный раз активная инициатива по урегулированию нагорно-карабахского конфликта исходила из Вашингтона в начале 2000‑х годов, когда американцы предложили план территориального обмена: Азербайджан получает обратно семь районов вокруг Карабаха, Баку также получает Мегринский коридор, а Армения в обмен получает НКР и Лачинский коридор. Однако стороны не смогли договориться: для азербайджанцев это означало бы потерю НКР, а для армян — участка на границе с Ираном, который связывает страну с внешним миром.
Однако многие эксперты того времени объясняли интерес Вашингтона не столько желанием примирить страны, сколько стремлением обеспечить безопасность собственных инвестиций в кавказский нефтегазовый сектор.
США захотели стать посредниками в Нагорном Карабахе: нюансы переговорного процесса
На фоне ухудшения российско-американских отношений после 24 февраля 2022 года Южный Кавказ приобрел стратегическое значение во внешней политике США, объясняет востоковед Лариса Алексанян в интервью «Известиям».
«Дело в том, что американские власти активизировали политику вытеснения России с постсоветского пространства и, в частности, с Южного Кавказа, поскольку этот регион в силу своей близости к Северному Кавказу является ключевым фактором жизненно важных интересов России, определяющих ее национальную безопасность. В этой ситуации Вашингтон рассматривает Южный Кавказ как инструмент для ослабления Москвы в целом. США претендуют на реализацию сценария, при котором российские миротворцы покинут Нагорный Карабах в краткосрочной перспективе, поскольку военное присутствие России в зоне конфликта укрепляет ее позиции как в Азербайджане, так и в регионе в целом», – поясняет эксперт.
По мнению политолога, это объясняет заинтересованность Белого дома в ускорении развития армяно-турецких отношений.
«Американские чиновники стремятся усилить влияние Турции в регионе за счет российских позиций и, в конечном итоге, вывести российскую военную базу из Армении. Трудно сказать, насколько реалистична реализация планов США на Южном Кавказе, поскольку Россия как доминирующая держава в регионе активно работает над созданием мира и стабильности и реализацией сценария, который сохранит и укрепит ее влияние в Армении и Азербайджане и обеспечит безопасность 100 000 армян в Нагорном Карабахе», – сказал эксперт.
Эту позицию разделяет Владимир Аватков, доктор политических наук, заведующий отделом Ближнего и постсоветского Востока ИНИОН РАН.
«Соединенные Штаты предлагают посреднические инициативы для продвижения своих собственных планов по распространению того, что они считают управляемым хаосом. Практически все инициативы Вашингтона по урегулированию конфликтов заканчивались негативно для участников конфликта. США действуют лукаво и не разбираются в сложных процессах на Южном Кавказе, исходя из своих интересов, а не интересов сторон конфликта. Если США признали геноцид армян только во время конфликта между Азербайджаном и Арменией, то Россия сделала это практически сразу после распада Советского Союза и искренне», – считает политолог «Известий».
Елена Панина, директор «Института международных политических и экономических стратегий — РУССТРАТ», в свою очередь подчеркивает, что в начале совместной работы армянской и азербайджанской комиссий по определению границы есть важные нюансы. Об этом эксперт рассказывает в своем Telegram-канале.
«Дело в том, что решение было принято после встречи Ильхама Алиева и Николая Пашиняна в Брюсселе, на которой была предусмотрена посредническая миссия председателя Совета ЕС Шарля Мишеля, хотя Москва также играет эту роль. Поэтому возникает ощущение, что Баку и Ереван «играют» на разных политических платформах, чтобы успокоить друг друга. Некоторые эксперты считают, что такой подход усиливает позиции одной из сторон. Поэтому упоминается Баку, хотя Ереван может привести примеры в ЕС, как гарантируются права национальных меньшинств, таких как албанцы в Северной Македонии или венгры в Румынии. Неслучайно главы МИД Армении и Азербайджана Арарат Мирзоян и Джейхун Байрамов поочередно звонили своему российскому коллеге Сергею Лаврову и обменивались мнениями в Москве «по текущей ситуации в регионе», — сказала политолог.
По ее мнению, главный вопрос сейчас в том, какие карты будут использовать стороны. «Понятно, что нам нужно ориентироваться на карты советского времени. Для Еревана это может быть карта, определенная в «Законе об административно-территориальном устройстве Республики Армения» 2010 года. Но есть в республике и те, кто требует исходить из карт эпохи Тиграна Великого или хотя бы периода Закавказской Федерации, согласно которым «в Армении есть горные районы, которые были переданы Азербайджану», — сказала Панина.
По ее словам, с момента обретения независимости между двумя странами не было государственной границы. Эксперт убежден, что на переговорах между Ереваном и Баку неизбежно возникнут разногласия. «Кроме того, в основе дела лежит болезненное для Армении решение о статусе Нагорного Карабаха, несмотря на то, что он считается «армянским анклавом». Это связано с проблемами инфраструктурного и правового характера, решить которые можно только политическим путем», — сказала политолог.
Читайте также:
- Иран захватил два греческих танкера в ответ на действия США со спорной нефтью
- США заблокировали два российских банка из-за помощи Северной Корее
- Арестович спросил Запад и США: «Мы вам еще нужны или уже всё?»
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
