Сможет ли ЕС передать замороженные активы РФ Украине?
Сможет ли ЕС передать замороженные активы РФ Украине? Идея конфискации замороженных российских активов и передачи их Киеву для восстановления страны озвучивается в ЕС уже давно.
Читайте также: Что будет с зарубежной недвижимостью россиян?
Сможет ли ЕС передать замороженные активы РФ Украине: несовершенство закона
24 мая Урсула фон дер Ляйен, глава Еврокомиссии, повторила эту идею на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель также неоднократно высказывался по этому вопросу. Тем не менее у ЕС пока нет четкого представления о том, как будет реализована эта процедура. В настоящее время Еврокомиссия активно работает над этим вопросом, пытаясь разработать единый механизм для всех стран-членов, законодательство которых в этой области различается.
«Наши юристы упорно работают над тем, чтобы найти способы использовать замороженные активы олигархов для восстановления Украины. Я думаю, что Россия также должна внести свой вклад», — сказала Урсула фон дер Ляйен в интервью телеканалу ZDF.
Возможность ареста российских активов в Европе будет зависеть от уголовного законодательства тех стран, где они находятся, сказал вице-президент Европейской комиссии Валдис Домбровскис на пресс-конференции 18 мая. Некоторые европейские эксперты предупреждают, что чрезмерное упрощение процесса ареста создаст опасный прецедент и поставит под угрозу право на собственность в ЕС.
Между тем страны Балтии и Восточной Европы проявляют инициативу. Недавно Reuters стало известно, что Латвия, Литва, Эстония и Словакия уже подготовили письмо министрам финансов стран-членов ЕС с призывом арестовать российские активы и передать их Киеву. Согласно письму, они должны быть использованы для покрытия «значительной части расходов» на восстановление страны и выплату компенсаций семьям погибших.
В то же время авторы письма считают, что если законные способы ареста российских активов не будут найдены, их можно будет использовать «как рычаг давления» и освободить только в том случае, если Москва компенсирует Киеву его потери.
«Известия» связались с министерствами и ведомствами юстиции стран — членов ЕС. Министерство финансов Германии процитировало только главу ведомства Кристиана Линднера. В интервью газете Handelsblatt он заявил, что открыт к идее ареста активов российского Центробанка, отметив, что переговоры уже ведутся на уровне ЕС и G7.
В то же время он отметил, что возможность ареста частных активов должна рассматриваться с точки зрения верховенства закона. «Мы также должны уважать верховенство закона, когда имеем дело с российскими олигархами», — подчеркнул Линднер.
Министерство юстиции Германии ответило «Известиям» цитатой своего главы Марко Бушмана. «Мы внимательно рассмотрим предложение Еврокомиссии. В то же время я хотел бы подчеркнуть: если Россия попирает закон, мы должны противостоять ей решительно, но при четком соблюдении наших стандартов верховенства права. Потому что невозможно выиграть борьбу за закон, если вы его отвергаете», — сказал политик.
В Министерстве юстиции Австрии заявили, что в этом вопросе они могут руководствоваться только положениями закона о санкциях.
«Если в поземельном кадастре или торговом реестре обнаруживается актив, который был заморожен в соответствии с разделом 2 закона о санкциях или решением ЕС, МВД страны должно сообщить об этом в компетентный суд. Затем суд должен внести в земельный или коммерческий реестр запись о том, что активы данного физического или юридического лица были заморожены», — пояснили в министерстве.
Что касается счетов и активов, то процедура выглядит следующим образом, сказал представитель министерства.
«Банки проверяют свои счета по санкционным спискам. Доступ к счетам людей, которые находятся в этих списках, больше невозможен. В данном контексте мы не говорим о «конфискации». После публикации санкций в официальном журнале ЕС счета просто замораживаются», — пояснили в австрийском министерстве.
В Министерстве экономики, образования и науки Швейцарии, которая также присоединилась к западным санкциям против России, «Известиям» заявили, что в настоящее время закон об эмбарго не дает правовой основы для ареста и передачи активов.
«Поэтому реализация подобной инициативы потребует внесения поправок в законодательство. В частности, необходимо будет гарантировать верховенство закона. Согласно швейцарскому законодательству, препятствия для ареста активов очень высоки», — заявил «Известиям» пресс-секретарь Михаэль Вутрих.
Сможет ли ЕС передать замороженные активы РФ Украине: цена вопроса
В начале мая Украина оценила сумму, необходимую для восстановления страны, примерно в 600 млрд долларов. По оценкам ЕС, ущерб уже исчисляется триллионами евро. Об этом в интервью Reuters заявил глава Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) Вернер Хойер.
По данным российского Центрального банка, общая сумма резервов, замороженных западными странами, составляет около 300 миллиардов долларов. По данным Европейской комиссии, к началу апреля европейские страны заморозили российские активы на сумму 29,5 млрд евро (включая арестованные корабли, вертолеты и недвижимость).
«Вполне вероятно, что ЕС создаст общий механизм для ареста активов. Это позволит арестовывать и передавать Киеву активы лиц, попавших под санкции, а также, возможно, государственные активы, включая российские резервы. В краткосрочной перспективе это было бы выгодно ЕС, поскольку он мог бы помочь Украине российскими деньгами, а не за счет своих налогоплательщиков. Это было бы выгодно и в идеологическом плане», — сказал Иван Тимофеев, программный директор Валдайского клуба.
Напомним, в конце апреля Палата представителей США приняла закон, разрешающий передачу конфискованных активов, принадлежащих иностранцам, в поддержку Украины. Согласно документу, Киев может получать от иностранных граждан средства, якобы полученные за поддержку российского руководства или противоправные действия. Хотя министр финансов США Джанет Йеллен заявила на встрече G7 18 мая, что законодательство США не допускает ареста российских активов в пользу Киева.
По мнению Ивана Тимофеева, этот шаг может иметь долгосрочные негативные последствия для Запада.
«Во-первых, это подорвет доверие инвесторов из других регионов. Это означает, что партнеры из Китая или Саудовской Аравии могут подумать, что ЕС также может конфисковать их активы», – подчеркнул эксперт.
Китайская Global Times пишет, что США не могут восстановить доверие иностранных инвесторов после заморозки российских активов. Издание отмечает, что после того, как Вашингтон решил заблокировать российские резервы, он подписал «смертный приговор» американской финансовой системе.
Более того, как заявил «Известиям» Иван Тимофеев, ЕС должен учитывать, что Россия не будет стоять в стороне, пока имущество и активы ее граждан конфискуются по политическим мотивам.
«Москва может отомстить, национализировав оставшуюся собственность европейских компаний в России. Кроме того, не исключено, что будет поднят вопрос компенсации конфискованного российского имущества за счет украинских территорий», — сказал эксперт.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров уже прокомментировал идею конфискации активов, назвав это хищением. Дипломат заявил, что ЕС утратил суверенную внешнюю политику и «полностью подчинился линии, диктуемой США».
Заместитель министра Александр Грушко назвал эту идею разрушением основ международных отношений и сравнил нынешнюю ситуацию в мире с «законом джунглей». В ответ на планы США захватить российские активы официальный представитель Госдумы Вячеслав Володин ранее предложил захватить бизнес-активы, принадлежащие недружественным странам.
Читайте также:
- Линднер против конфискации собственности россиян в пользу Киева
- В Германии заберут в государственную собственность предприятия
- Обзор СМИ: ЕС все-таки может понадобиться «Северный поток‑2»
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
Если нынешние лидеры ЕС передадут замороженые российские активы Украине, они этим самым подтвердят российскую поговорку царских времен» » Закон – что дышло: куда повел – туда и вышло».
Как бы ни хотелось фрау фон дер Ляйн сделат подарок украинцам за чужой счет, все равно это так и будет выглядеть, как воровство и присвоение чужого капитала. Арестовали активы – правильно! Но дарить их кому-либо – воровство! Квалифицированные и образованные немцы, вроде Министра Финансов, это подтверждают, а бабы, которым надо сидеть на своих кухнях – диктуют обратное.
Впрочем, в Европе, за некоторыми исключениями, закона как такового уже нет.