Реформы не удались: из-за коронакризиса и войны в Германии не повысят пенсии и пособия
После выборов в прошлом году к власти в Германии пришли социал-демократы. Поэтому вполне закономерно, что коалиционное соглашение содержало массу предложений, направленных на изменение социальной политики. В частности, планировалась реформация системы пенсионных накоплений, выплат пособий по безработице. Также должен был увеличиться размер родительских пособий. Тем не менее последствия коронакризиса, а также новый кризис, связанный с вторжением российской армии в Украину, привел к тому, что планы правительства пришлось отложить. Пенсии и пособия в Германии не повысят.
Читайте также: Как спасти пенсионную систему Германии: план СвДП
Изменения в госбюджете
Федеральное министерство финансов уже работает над дополнительным бюджетом, в котором также будут учтены финансовые последствия войны в Украине и повышение цен на энергоносители, включая комплексный пакет помощи компаниям и потребителям.
По данным министерства, этот бюджет представят в ближайшие недели в ходе текущих обсуждений в Бундестаге. Пока непонятно, как распределят государственные траты в 2022 году. Точно ясно одно — федеральное правительство увеличит государственный долг больше, чем на 99,7 млрд евро, ранее выделенных в основном бюджете. Стоит также учесть дополнительные 100 млрд евро. Это деньги, которые поступят в так называемый специальный фонд для Бундесвера. О таком решении недавно заявил канцлер Олаф Шольц.
Хотя многое еще может измениться, проект бюджета на 2022 год содержит важную информацию. А именно: данные о том, какие проекты из коалиционного соглашения между СДПГ, «Зелеными» и СвДП не будут реализованы в течение этого года.
За последние несколько недель уже стало ясно, что не все пожелания участников коалиции могут быть выполнены, учитывая и без того напряженную бюджетную ситуацию. Поэтому министр финансов Кристиан Линднер (СвДП) неоднократно заявлял, что необходимо расставить приоритеты.
Пенсии и пособия в Германии не повысят
Среди проектов, которые не удастся реализовать в этом году, увеличение срока получения родительского пособия. В коалиционном соглашении упоминается дополнительный месяц отпуска по уходу за ребенку. Тем не менее родителям, у которых ребенок родился в 2022 году, рассчитывать на это не стоит.
Министр по делам семьи Анна Шпигель назвала это одним из своих самых важных проектов вскоре после вступления в должность в декабре.
В федеральном бюджете на этот год также не запланировали выделения средств на пособие гражданам, которое должны были ввести вместо Hartz IV. Не будет и новой базовой системы защиты детей, которую в основном продвигали «Зеленые» и СДПГ.
Затягивается и реализации проекта, который особенно лоббировали свободные демократы. Речь идет о новой накопительной части пенсии, получившей название фондовой пенсии. Дело в том, что сегодня граждане Германии получают пенсию из выплат людей, которые сейчас работают. Члены СвДП предлагали вкладывать часть пенсионных отчислений из зарплат немцев в специальные накопительные фонды. Затем эти средства были бы вложены в акции и проекты, а прибыль служила бы инвестицией в будущее пенсионной системы.
Хотя система, основанная на капиталовложениях, имеет определенные риски, немецкая система тоже небезопасна. Существует вероятность, что демографическая ситуация обернется таким образом, что работающие уже не смогут обеспечивать пенсионеров.
Свободная демократическая партия выступает за то, что для начала хотя бы 2% валового дохода должны поступать в фонды, основанные на вложениях в акции. Идея, по правде говоря, не является ни экстраординарной, ни оригинальной. Похожая система действует в Швеции. Переход от солидарной системы в инвестирование сделает старение населения не такой опасной тенденцией.
В коалиционном соглашении также говорится, что в 2022 году правительство «в качестве первого шага внесет уставный капитал в размере 10 миллиардов евро из бюджетных средств в пенсионное страхование Германии». В новом проекте бюджета этих десяти миллиардов евро нет.
Экономические последствия пандемии
Помимо войны в Украине, пандемия коронавируса по-прежнему ложится бременем на федеральный бюджет. Министерство финансов оценивает дополнительные расходы, связанные с пандемией, в 26 раз больше по сравнению с первым проектом бюджета, который представило предыдущее правительство задолго до этого. Большая часть затрат связана с дальнейшими расходами на закупку вакцины и компенсационные выплаты больницам. Также стоит учесть дополнительную помощью бизнесу в связи с коронавирусом.
В целом, однако, общие расходы увеличились всего на 14,6 млрд евро по сравнению с первым правительственным проектом предыдущего года. Одна из причин того, что расходы не выросли более резко, заключается в том, что ожидаемые процентные платежи и нагрузка на рынке труда были снижены экспертами по бюджету в Министерстве финансов. Что касается доходов, то в 2022 году ожидаются более высокие налоговые поступления. Планируемая сумма государственного кредита осталась без изменений и составила около 99,7 млрд евро.
Когда утвердят окончательный вариант бюджета на 2022 год?
Решающее заседание бюджетного комитета Бундестага перенесено с ноября на май. Понятно, что и второй вариант бюджета к тому времени устареет. Тем более, что неизвестно не только, какая ситуация будет с ценами на энергоносители, но и то, как будет развиваться экономика в условиях войны. Проект по-прежнему основывается на январском прогнозе экономического роста в этом году. А это прогноз, сделанный еще до войны. По мнению Минфина, на данный момент просто невозможно достоверно оценить, будет ли необходимо увеличить госдолг. Если да, то неизвестно, на какую сумму.
С точки зрения министра финансов Кристиана Линднера, стремлению к минимизации государственного долга стоит сохранить.
«Бюджет на 2022 год — это последний бюджет на пандемию», — говорится в сообщении министерства.
Поэтому Линднер планирует заплатить в бюджет на 2023 год долг в размере 7,5 млрд евро. Это ровно столько, сколько разрешает Основной закон. В последующие годы возможны несколько более высокие кредиты с увеличением объема производства. Но даже 13,7 млрд евро долга, запланированные на 2026 год, ничто по сравнению с годами коронакризиса.
Читайте также по теме:
- Жилищные пособия в Германии в 2022: кто получит деньги?
- У каждого второго пенсионера в Германии пенсия меньше 1200 евро
- Как получить пособие по безработице в Германии: пошаговая инструкция
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
