Прислушается Германия к 15 советам, чтобы стать мировым лидером?

Прислушается ли Германия к 15 советам, чтобы стать мировым лидером?

Как снова вернуть лидерские позиции для Германии в сильно меняющемся мире? Эксперты рекомендуют усилить силовой блок, группироваться с союзниками по ту сторону Атлантики и подходить прагматично к отношениям с Россией.

15 советов Фото: Автор: TTstudio / shutterstock.com

Мюнхенская конференция по безопасности (MSC) дала будущему федеральному правительству 15 рекомендаций. Советы участников конференции касаются всего спектра глиальной политики. Цель этих советов – сформировать «стабильный» и «мощный» курс Германии. Если это произойдет, то, по мнению авторов рекомендаций, Германия выйдет на новый уровень глобального лидерства в мире.

15 советов, как вернуть статус глобального лидера

Рекомендации состоят из 15 пунктов, предложенных после консультаций экспертов. В них впервые звучат фразы о необходимости «прагматичного» подхода в отношениях с Россией, а также о необходимости создать централизованный и мощный орган власти – Совет Нацбезопасности, аналогичный американскому United States National Security Council. Впрочем, речь идет и об усилении обороны и медицины.

В комментариях к этим предложениям эксперты характеризуют их как шаг к превращению Германии в унитарное, а не федеративное государство. Для «вольностей» земельным премьерам и парламентам в этом случае остается мало места. Но примут ли эти рекомендации новый канцлер и его кабинет, пока не известно. Ни один из лидеров предвыборной гонки пока не комментирует эти предложения.

Создать Совет национальной безопасности.

Федеральный совет безопасности должен быть преобразован в Совет национальной безопасности. Совет может взять на себя весь спектр самых стратегических направлений в жизнедеятельности страны, включая политику в области климата, энергетики и здравоохранения.

Разработать стратегию национальной безопасности и провести регулярные дебаты в Бундестаге.

Для дальнейшего стратегического развития Германии необходимы постоянные дебаты в Бундестаге с дискуссиями на уровне компетентных представителей исполнительной власти.

Ввести 3‑процентный целевой показатель для глобальных целей защиты

Новое федеральное правительство должно увеличить расходы:

2 процента ВВП – на оборону;
0,7 процента – на развитие и гуманитарную помощь;
0,3 процента – на дипломатию.

Провести комплексную внешнюю климатическую политику.

Германия должна выступать за всеобъемлющую внешнюю климатическую политику на национальном, европейском и международном уровнях.

Обеспечить военную эффективность

Следующее федеральное правительство Германии должно взять на себя обязательство обеспечить долгосрочное финансирование Бундесвера. Продвигать модернизацию вооруженных сил, включая оснащение их вооруженными беспилотными летательными аппаратами. Исключен выход из ядерного блока стран НАТО.

Развить трансатлантические отношения

Решающее значение имеют тесные трансатлантические связи с США. Это важно, особенно в связи с усилением конкуренции с Китаем.

Германия не может терять статус локомотива ЕС

Европейский Союз сможет действовать эффективно только в том случае, если Германия будет продолжать играть ведущую роль в ЕС.

Отстаивать решения большинства во внешней политике ЕС

Чтобы сделать ЕС более способным действовать на международном уровне, необходимо активировать введение решений квалифицированного большинства (QMV) для внешней политики.

Укрепить Европейскую службу внешних связей и позиции Высокого представителя.
Углублять европейское оборонное сотрудничество.

Вместо ярких выступлений о будущей европейской армии Германия должна работать над тем, чтобы использовать реальные, уже существующие возможности. Оперативные вооруженные силы ЕС и консолидация европейской оборонной промышленности – в повестке дня.

Укрепить цифровой суверенитет Европы

Федеральное правительство Германии должно работать над укреплением цифрового суверенитета Европы.

Углубить европейское взаимодействие с соседями – от «разделения обязанностей» до «распределения обязанностей»

Помимо увеличения своего финансового вклада в евроатлантическую безопасность, Европа должна взять на себя больше ответственности за восточные и южные страны-соседи. Это включает в себя не только военное вмешательство, но и экономические, дипломатические и правовые средства.

Демонстрировать прагматичный подход к России.

Германия должна «развеять иллюзии относительно путинской России» и искать более прагматичный подход, хотя дверь для диалога всегда должна быть открытой. Германия должна признать, что существенное улучшение отношений зависит от российской власти. Новое федеральное правительство должно работать в направлении общего европейского и трансатлантического подходов.

Разработать трансатлантическую стратегию в отношении Китая.

Чтобы ответить на вызовы, поставленные Китаем, Европа должна говорить единым голосом. В этой стратегии необходима сильная нота Германии. Необходимо искать правильный баланс между сотрудничеством и конкуренцией в конкретных областях.

Большой вызов — пандемия Covid-19.

Краткосрочные меры по борьбе с чрезвычайными ситуациями должны включать инвестиции в долгосрочную устойчивость к кризисам. Среди прочего, необходимо ликвидировать дефицит финансирования гуманитарных инициатив. Важно стабильно и качественно финансировать медицинскую отрасль для упреждения пандемий. Локальные эпидемии не могут превращаться в пандемию из-за недоработок или упущений на системном уровне, как сообщается на сайте Мюнхенской конференции.

15 советов предложены как официальная версия результатов мюнхенской конференции в преддверии парламентских выборов. Насколько такие 15 советов затронут будущих канцлера и депутатов парламента, сложно прогнозировать, однако практика показывает, что часть предложений конференции становится реальными действиями немецкой власти.

Читайте также по теме: