Третья неделя коалиционных переговоров в Германии
Четыре немецкие политические партии – ХДС/ХСС, СвДП и «Союз 90/Зеленые» – уже больше двух недель ведут переговоры относительно формирования новой парламентской коалиции и правительства. Третья неделя коалиционных переговоров является неофициальной предшественницей официальных коалиционных договоренностей.
Читайте также: Представители немецкого бизнеса недовольны результатами коалиционных переговоров.
Другими словами: как предсказала канцлер и многие другие ведущие политики, предстоит пройти долгий путь, прежде чем придёт время подписывать коалиционный контракт. Как бы то ни было, список соглашений будущих партнеров значительно короче, чем список разногласий. Вот пять основных проблем, с которыми столкнулись переговорщики.
Миграционная политика
После нескольких лет значительных трений две ведущие консервативные партии, ХДС и ХСС согласились установить «мягкий предел» на количество претендентов получения убежища, которые Германия будет принимать ежегодно.
Стоит заметить, что такое решение поднимает некоторые серьёзные юридические вопросы. Ещё одна проблема – договориться с двумя другими потенциальными коалиционными партиями. Если «зеленые» сразу высказались против миграционных ограничений, то свободные демократы восприняли договоренность ХДС/ХСС нейтрально.
Кроме того существует многолетняя проблема, связанная с воссоединением людей, которым предоставлена «дополнительная защита», со своими близкими родственниками. Эта процедура позволяет супругам, детям или родителям присоединится к мигрантам, которые получили положительный ответ на запрос о предоставлении убежища.
Последнее немецкое правительство, коалиция ХДС/ХСС и социал-демократов, приостановило процесс воссоединение до марта 2018 года. Теперь блок ХДС/ХСС стремится продолжить мораторий. «Зеленые» же хотят полностью отменить запрет. В качестве компромисса СвДП предложила рассматривать каждый конкретный случай отдельно.
Энергия и климат
Хотя все стороны заявили о своей приверженности климатическим целям Германии (сокращение выбросов CO2 к 2020 годуна 40 % по сравнению с уровнями 1990 года), у партий очень разные представления о том, как достичь этого.
На прошлой «переговорной» неделе «зеленые» сделали акцент именно на этом вопросе. Джем Оздемир призвал как можно скорее закрыть 20 самых «грязных» угольных электростанций Германии (шахты лигнита) и перейти к 100-процентной возобновляемой энергии к 2030 году.
«Защитники бизнеса» – свободные демократы заявили, что примут только ту новую энергетическую или климатическую политику, которая является «конкурентоспособной». «Зеленые» настаивают на том, что поддержание здорового рынка труда и переход на возобновляемые источники энергии не являются взаимоисключающими.
Существует, по крайней мере, одна вещь, о которой политики смогли договориться: все четыре стороны заявили, что Германия останется участником Парижского климатического соглашения.
Пенсии
На этой неделе предметом обсуждения должна стать социальная политика. В понедельник, 30 октября, ЙенсСпан,представитель от ХДС, изложил план отмены «планки» пенсионного возраста на уровне 63 лет. Хотя партийные чиновники отрицают разлад, это предложение явно противоречит заявленной пенсионной политике канцлера Меркель.
Спан, который является государственным секретарем министерства финансов и возглавляет переговоры по финансовой политике ХДС, считает, что «освобожденные» средства лучше выделить на укрепление пенсионного обеспечения вдов.
С другой стороны, «зеленые» призвали провести крупную реформу пенсионной политики Германии для обеспечения защиты от нищеты в старости людей, которые находятся «на краю» рынка труда (самозанятые лица, одинокие родители и др.).
Тем временем СвДП стремится отменить любой фиксированный пенсионный возраст и установить пенсии в соответствии с возрастом сотрудников на момент, когда они перестали работать: чем раньше уходят на пенсию, тем ниже выплаты. Свободные демократы считают, что люди, которые хотят получать высокие пенсии, должны работать дольше.
Рынок труда
СвДП стремится ослабить правила, продлить максимальное количество рабочих часов до 48 в неделю, отказаться от защиты временных и субподрядных работников.
Это прямо противоречит политике «зеленых», которые выступают за предоставление временным работникам тех же прав, что и постоянным сотрудникам, хотят заставить работодателей указывать весомые конкретные причины для заключения краткосрочных контрактов. ХДС/ХСС не предложили каких-либо серьезных изменений в трудовой политике помимо общей цели достижения полной занятости к 2025 году.
Налоги
Хотя СвДП и ХДС/ХСС стремятся отказаться от налога на богатство, «зеленые» предлагают установить законодательные нормы, которые будут регулировать выплату этого налога. Правоцентристские партии также предложили отменить «налог на солидарность» после воссоединения, который предназначен для оплаты инвестиций в Восточной Германии. «Союз 90/Зеленые» пока не высказали окончательной позиции по этому вопросу.
Читайте также:
- Требования для коалиционных переговоров: меньше мигрантов и ЕС без Турции
- Меркель готова к началу коалиционных переговоров
- Трудности коалиционных переговоров в Германии