Пожертвования для немецких партий: кто, кому и сколько
ХДС Ангелы Меркель и СвДП, поддерживающие свободный рынок, получают почти все пожертвования от большого бизнеса в Германии. Эксперты считают, что частично из-за этого у партий есть все шансы выиграть на парламентских выборах в сентябре. Консервативный Христианско-демократический союз и Свободная демократическая партия по-прежнему являются лучшими друзьями для крупных предприятий Германии и богатых людей. Об этом свидетельствуют новые цифры, опубликованные немецким парламентом.
Фактически все крупные единовременные выплаты в поддержку политических партий в этом году перечисляли либо на счет партии Ангелы Меркель, либо – СвДП, которая не была представлена в Бундестаге с 2013 года и в настоящее время имеет рейтинг 9 %.
«Это, безусловно, примечательно. Очевидно, что богатые доноры и крупные бизнес-ассоциации хотят видеть возвращение СвДП», – говорит Себастьян Мейер, представитель организации «Парламентский надзор», еще известной как «сторожевые псы» Берлина.
За 8 недель до выборов ХДС получил пожертвования от крупных спонсоров в размере 1,9 млн. евро, а СвДП – 1,5 млн. евро. В немецком законодательстве говорится, что информация о любом политическом пожертвовании в размере более 50 тыс. евро должна быть немедленно опубликована на веб-сайте парламента.
В список «жертвующих» входят крупные немецкие компании, которые часто выделяют деньги нескольким политическим партиям одновременно. Это, например, компания, специализирующаяся на прокате автомобилей Sixt (пожертвовала 55 тыс. евро для СвДП), а также Metall NRW, Федерация промышленных и электрических компаний Северного Рейна-Вестфалии (90 тыс. евро для СвДП и 110 тыс. евро для ХДС).
Не удивительно, что в этом списке находится и немецкий автомобильный сектор – один из крупнейших на экспортном рынке страны. Daimler пожертвовал 100 тыс. евро как ХДС, так и Социал-демократической партии (единственное крупное пожертвование для СДП) в апреле, а Стефан Квандт, миллиардер и акционер BMW пожертвовал по 50 001 евро как ХДС, так и СвДП. Кстати, выяснилось, что правительственное управление автотранспорта (KBA) изъяло критические отрывки своих отчетов о том, как автомобильная промышленность «жульничала» с тестами на выбросы.
Бизнесмен Ральф Доммермут в мае пожертвовал 500 тыс. евро на ХДС. Доммермут является генеральным директором немецкого интернет-провайдера UnitedInternet.
«Очевидно, что доноры не выделяют деньги без скрытого мотива, тем не менее, они не могут предъявлять конкретные политические требования – это было бы незаконным. Но им нравится культивировать политический ландшафт и, возможно, влиять на результаты выборов, потому что так оно и есть», – отмечает Майер.
Социалистическая левая партия и баварские союзники Меркель – ХСС не получали никаких пожертвований в размере более 50 тыс. евро в течение всего года, в то время как партия Зеленых, как и СДП, получили от бизнеса только одну крупную сумму – по 100 тыс. евро.
Исследование, проведенное по заказу «Парламентского надзора» в 2015 году, показало, что 78 % немцев хотели бы, чтобы деятельность лоббистов полностью была открытой. Между тем, ХДС традиционно менее всего заинтересован в публикации списка лоббистов.
«Мы призываем к ограничению партийных пожертвований до 50 тыс. евро, а пороговые значения прозрачности должны быть значительно снижены. Потому что существующие условия практически способствуют коррупции. Сейчас мы видим, что пожертвования разделяются на несколько платежей или выплачиваются разными людьми, чтобы избежать правил прозрачности», – говорит представитель «сторожевых псов» Берлина.
Германия не проводит различия между финансированием кампании и средствами политической партии. Кампания считается частью обычных обязанностей политической партии в Германии и потому включена в общий бюджет партии. Также политические силы поддерживаются государством. Правительство Германии ежегодно выделяет около 133 млн. евро для партий. Средства разделяются в зависимости от того, сколько голосов политическая сила получит на федеральных, государственных, европейских и местных выборах.
Партии, которым выделяют больше пожертвований, соответственно могут больше вложить в предвыборную кампанию. Сейчас видна прямая зависимость объема финансовой поддержки со стороны бизнеса и рейтингом партий. Партия Меркель имеет самый высокий рейтинг – 40 %. А СвДП, которые на прошлых выборах не вошли в состав парламента, теперь, благодаря поддержке бизнеса, повысили свой рейтинг до 9%.