Есть ли будущее у Европейского Союза?
25 марта, во время юбилейного саммита Евросоюза, лидеры 27 стран-участниц ЕС подписали Римскую декларацию. Этот совместный документ определяет направления развития Евросоюза, его перспективы и подчёркивает прежние интеграционные успехи ЕС. Великобритания, в связи с решением по выходу из Евросоюза, не принимала участия в саммите. Но какое будущее ожидает единую Европу?
Принятие декларации совпало с 60-летием существования единой Европы. Но заметной радости на лицах политических деятелей не было. ЕС столкнулся с несколькими волнами кризисов: политическим, миграционным и экономическим. Впервые в истории, через несколько дней после торжественного празднования, Великобритания официально предоставила заявление о выходе из ЕС. Потеря одной из самых экономически мощных стран, бесспорно, обернётся новыми сложностями. Римский договор не даёт окончательных ответов, в какую сторону будет двигаться Евросоюз, а лишь является попыткой прийти к определённому консенсусу.
Но уже сейчас можно с уверенностью сказать, что пока внешняя политика стран в корне не изменится, ЕС не сможет достойно противостоять российской угрозе, не добьётся установления мира в Украине и Сирии. Как никогда ЕС нуждается в перезапуске совместной обороной программы. В данный момент на оборону работает 28 стран, но военный бюджет мало где достигает 2% от ВВП и разбит на финансирование отдельных стран. Нет общей разведки, не существует возможности свободно перебрасывать воинские подразделения.
Если бы механизм принятия решений не был таким сложным и громоздким, то санкции против России были значительно жёстче. Что можно говорить о противодействии российской угрозе, если после многочисленных терактов в центре Европы так и не выработали обмен информацией между спецслужбами. Как оказалось, за многими боевиками неустанно следили, даже в самой Германии заранее знали о преступнике, совершившим теракт на рождественской ярмарке. Но не смогли его вовремя депортировать из-за бюрократических проволочек. В ЕС нет единой организации, созданной по принципу Федерального бюро расследований, и существует множество других проблем, на которые попросту закрывают глаза.
Движение на Восток и «многоскоростная Европа»
Европарламентарии сейчас пытаются компенсировать уход англичан путём дальнейшего расширения ЕС на Восток. Но вхождение в европейское содружество Грузии и Украины не решит всех проблем, а наоборот станет настоящей катастрофой. Если сейчас все пытаются остановить волну беженцев, то включение одной лишь Украины приведёт к тому, что как минимум 10 млн. человек покинут свою страну и уедут искать лучшей жизни в Европу.
Попытка включения «многоскоростной Европы» является одним из главных решений Римского договора. Но даже оно не стало спасением от разногласия. Поляки, словаки и венгры намерены протестовать против такого принципа в декларации. Они опасаются, что Германия, Франция и страны Бенелюкса используют новые поправки для уменьшения политического влияния их государств и пытаются провести законопроекты, позволяющие принимать решения в ЕС без их участия.
Ангела Меркель отчаянно убеждает всех в необходимости придерживаться общих интересов и не допускать развала Европы. Чтобы успокоить своих коллег, канцлер пошла на официальное признание допущенных ошибок.
«Когда мы открывали внутренние границы, то не подумали об укреплении внешних. Введя единую валюту, мы оказались не готовы к экономическому кризису. И сейчас мы работает над устранением накопившихся проблем через банковский союз и вводя новые механизмы стабилизации. Но главное, чтобы это всё делалось в атмосфере всеобщей солидарности», – призналась канцлер в интервью итальянскому телеканалу.
По мнению журналистов The Economist, слова Меркель не принесли желаемого результата. Евросоюз сейчас напоминает огромный корабль, мчащийся на рифы и каждая страна, втайне от других готовит свою отдельную спасательную лодку, чтобы в случае опасности немедленно покинуть тонущее судно. «Стоит только постучаться новому финансовому кризису в двери, раскол уже будет неминуем. А приход во Франции к власти правопопулистов, которые угрожают провести референдум по выходу из ЕС, приведёт к цепной реакции развала», – пишут журналисты.
Съезд европейских лидеров спровоцировал массовые демонстрации и в самом Риме. По предварительным подсчётам полиции на улицы вышли десятки тысяч человек с антиевропейскими лозунгами. Это наглядно показывает, что недовольство нынешним Евросоюзом давно вышло за рамки политических распрей в правительстве.
Foto: NEstudio / shutterstock.com