Как в Германии обманывают работников с частичной занятостью
Собрались бороться с безработицей, а взамен получили ещё большую толпу нелегалов. Примерно так можно охарактеризовать ситуацию, которая сложилась в Германии с так называемыми мини-джобберами — людьми, которые работают на неполной занятости. Власти намеренно перевели рабочих этого типа на официальный уровень. Согласно действующему законодательству, работодатели должны заключать с ними трудовой контракт и платить минимальную зарплату 450 евро за месяц.
Но, как показали исследования немецких социологов, все благие намерения благополучно остались в теории. Так, согласно исследованию Института экономики и социологии (WSI), которое проводилось при поддержке профсоюзного Фонда Ханса Бёклера, на сегодня в стране миллионы мини-джобберов оформлены нелегально и минимальную зарплату не получают.
Авторы исследования опросили работников на предмет количества часов, которое они вырабатывают за месяц, а также дохода, полученного в результате. Исключение составили те люди, которые трудились на правах стажеров и по закону не должны были получать минимальную зарплату.
Впрочем, даже без учёта стажеров ситуация оказалась не радужная. Так, около половины рабочих с частичной занятостью в 2015 году получали свой законный минимум — 8,5 евро в час. А к настоящему моменту минимальный размер оплаты труда был увеличен до 8,84 евро в час. Получается, что сейчас количество людей, которым недоплачивают зарплаты, выросло ещё на пару миллионов. Поскольку в стране официально насчитывается 7,4 мини-джобберов. И для большинства из них такая работа является основным источником дохода.
«Эти цифры не оставляют сомнений в том, что многим мини-джобберам работодатели не повысили зарплату, как того требовал закон, – заявляют авторы исследования Торальф Пуш (Toralf Pusch) и Хартмут Зайферт (Hartmut Seifert) в интервью газете Süddeutsche Zeitung. – Это говорит о том, что значительное количество работодателей не только медленно приспосабливаются к новым реалиям рынка труда, но и вообще никак их не регулирует».
Если вчитаться в результаты исследования, то можно увидеть, что равнодушие работодателей просто зашкаливает. Например, исследователи обнаружили, что в 2014 году наниматели чаще платили работникам положенные восемь с половиной евро в час (в 60% случаев). А их энтузиазм снизился почему-то в январе 2015 года, когда платить минималку их обязали законом.
Причём разница, которую недоплачивают людям, впечатляет. Так, 40% опрошенных получают почти 7,5 евро в час, а 20% – вообще 5,5 евро. Как поясняет Торальф Пуш, это всё из-за любви предпринимателей к неофициальному оформлению сотрудников. Ещё бы, ведь выдавая зарплату «в конвертике», шефы считают себя вправе устанавливать её размеры самостоятельно.
И это не единственное нарушение трудового законодательства, которое обнаружили социологи в своём исследовании. Например, работодатели часто не оплачивают мини-джобберам больничные, несмотря на то, что юридически они обязаны это делать. Как показывает практика, принятого закона явно недостаточно для того, чтобы права работников с частичной занятостью соблюдались безукоризненно. Нужно разработать также свод дополнительных правил с целью контроля нерадивых работодателей.
Справка
Понятие «мини-джоббер» (mini-jobber) в Германии официально ввели в 1999 году. Тогда Федеральное министерство труда и соцвопросов (BMAS) разрешило официально оформлять на работу сотрудников с частичной занятостью. Эти рабочие места сразу стали пользоваться популярностью, так как они минимально облагаются налогами. В частности, наниматель не оплачивает медицинскую страховку и пенсионный сбор.
Важно знать
Какие права имеет сотрудник с частичной занятостью?
- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью минимум в четыре недели;
- оплачиваемый больничный;
- рабочий график должен быть прописан в трудовом договоре. Как правило, количество рабочих часов в неделю не превышает 10–12.