İklim politikası: Almanya Dünya İklim Konferansında
Her yıl düzenlenen BM İklim Değişikliği Konferansı kışın başladığında Alman hükümeti sırtını sıvazlamaktan hoşlanıyor. BM jargonunda COP28 olarak bilinen Dubai'deki devasa toplantıya katılan delegasyon, Almanya'nın iklimin korunması konusunda dünya çapında "iyi adam" olarak tanındığını söylemekten gurur duyuyor.
İklim Eyleminden Sorumlu Devlet Bakanı Jennifer Morgan'ın Perşembe günü vurguladığı gibi, federal maliyedeki yeni milyar avroluk delikler bile Almanya'nın bir bağışçı olarak güvenilirliğini değiştirmemeli. Almanya ayrıca söz verdiği gibi 2045 yılına kadar sera gazı nötr olma yolunda ilerliyor.
Seçim kampanyası sırasında kendisini "İklim Şansölyesi" olarak tanıtan Olaf Scholz da bugün geliyor. Bavulunda neler var? Ve Almanya iklimin korunması konusunda genel olarak nasıl bir performans sergiliyor?
Almanya'nın karnesi: Daha az sera gazı, ama eğilim çok yavaş
Almanya'nın iklim koruma karnesi şu şekilde özetlenebilir: Birçok boşluk ve inşaat alanı var, ancak küresel olarak birçok ülke daha kötü durumda. Özellikle de:
Federal Çevre Ajansı'na göre geçen yıl Almanya'da iklime zarar veren yaklaşık 746 milyon ton sera gazı salındı - 1990 yılına kıyasla yüzde 40,4 daha az. Ancak İklim Koruma Yasası'na göre bu rakamların 2030 yılına kadar yüzde 65 oranında azaltılması ve en geç 2045 yılına kadar iklim nötrlüğüne ulaşılması gerekiyor. Yetkililerin başı Dirk Messner'in sonbaharda hesapladığı gibi, bu, her yıl yaklaşık yüzde altı daha az emisyonla hızlı bir artış gerektirecektir. Ancak Almanya 2010 yılından bu yana ortalama %2'lik bir düşüş bile sağlayamadı.
Karayolu taşımacılığında işler özellikle kötü gidiyor. Yüksek benzin fiyatlarına ve 9 avroluk biletlere rağmen 2022 yılında bir önceki yıla kıyasla daha fazla sera gazı salan tek sektör bu. Şaşılacak bir şey yok: tüm alarm çağrılarına rağmen Almanya'daki otomobil sayısı artmaya devam ediyor. Şu anda 48,8 milyon otomobil var ve bunların sadece 50'de biri elektrikli otomobil.
Almanya'daki kömürlü termik santrallerden kaynaklanan karbondioksit emisyonları da son zamanlarda hızla arttı - yüksek gaz fiyatları ve Ukrayna'daki savaşın neden olduğu enerji krizinin dolaylı bir sonucu. Özellikle nükleer santrallerin yarısının onarım için devre dışı kaldığı Fransa'ya büyük miktarda enerji ihraç edilmek zorunda kalındı.
Uluslararası alanda durum çok daha kötü
Dolayısıyla Almanya iklimin korunması konusunda çok yavaş da olsa ilerleme kaydediyor. Ancak bu durum Almanya'yı uluslararası karşılaştırmalarda kötü bir konuma getirmiyor; çünkü pek çok ülke çok daha azını yapıyor. Çünkü NewClimate Institute'un tespitine göre dünya çapında 139 ülke şu anda 2005 yılına kıyasla daha fazla sera gazı salıyor, hatta bazıları iki kat daha fazla.
Olumsuz örneklerden biri Çin'dir: 2005 yılında Halk Cumhuriyeti 5,8 milyar ton CO2 salmıştır, ancak 2021 yılına gelindiğinde bu rakam 11,5 milyara yükselmiştir - dünya çapındaki tüm salımların yüzde 30'u. Kişi başına düşen emisyonlar açısından Çin şu anda Almanya ile aynı seviyededir - ancak yine de ABD, Avustralya, Kanada ve Rusya gibi ülkelerin çok gerisindedir.
Yeni İklim Enstitüsü'nden iklim uzmanı Niclas Höhne, Kasım ayı ortasında düzenlenen bir tartışma panelinde küresel ölçekte radikal bir dönüşe dair hiçbir işaret olmadığını özetledi. Höhne, BM'nin yeni hesaplamalarına dayandı: Tüm iklim koruma vaatleri yerine getirilse bile - ki pek çok kişi bundan şüphe duyuyor - 2030'da emisyonların 2019 seviyelerinin sadece yüzde iki altında olması muhtemel. Küresel ısınma için belirlenen 1,5 derece hedefine ulaşılabilmesi için ise o tarihe kadar yarı yarıya azaltılması gerekecek.
Almanya'nın performansı genel olarak "tatmin edici değil"
NewClimate Enstitüsü ayrıca 40'tan fazla ülkenin iklim politikasını düzenli olarak değerlendiren ve büyük saygı gören "Climate Action Tracker" analiz aracını da düzenli olarak yayınlıyor. Bazı ilerlemelere rağmen, uzmanlar Almanya'nın performansını genel olarak "yetersiz" olarak sınıflandırıyor: Alman hükümetinin 2030 için kendi iklim koruma hedefini terk ettiği görülüyor.
Örneğin, Almanya'nın otoyollarda genel bir hız sınırı gibi basit önlemleri bile uygulamaması uygun değildir. Ağustos sonunda Federal Çevre Ajansı tarafından koordine edilen bir Federal Hükümet projeksiyon raporu da 2030 ve 2045 iklim hedeflerinin ek tedbirler alınmadığı takdirde "tehlikeye girdiğini" ortaya koymuştur ki bu da hükümetin kendini övmesiyle pek uyuşmamaktadır.
Climate Action Tracker, Alman hükümetinin yenilenebilir enerjilerin yaygınlaşmasının önündeki engelleri sistematik olarak kaldırdığını uluslararası bir karşılaştırmada da olumlu bir şekilde vurguluyor. Bu nedenle güneş enerjisi söz konusu olduğunda, kendi genişleme hedeflerini aşma yolunda ilerliyor, ancak rüzgar enerjisi söz konusu olduğunda henüz değil.
Scholz iklim kulübü kurmak istiyor
Koalisyon hükümetinin bütçe krizi sırasında Şansölye Dubai'deki iklim zirvesine katılmak için zaman ayırdı. Ancak zengin Körfez emirliğinde sadece 20 saat kalacak - planlanandan sekiz saat daha az. Bugün, iner inmez, en sevdiği projelerden biri olan "İklim Kulübü "nü hayata geçirecek. Bu ilk kez olmuyor.
İklim değişikliğiyle mücadelede iddialı devletlerin oluşturduğu bu gevşek birlik aslında geçen yıl Bavyera'daki Schloss Elmau'da düzenlenen G7 zirvesinde kuruldu. Şimdi ise "Ful lansmanı", yani 33'ten fazla devletin katılımıyla tam tanıtım yapılıyor. Kulübün ana hedefi sanayinin iklim dostu bir şekilde yeniden yapılandırılması. Rekabet dezavantajlarından kaçınmak için uluslararası işbirliği mantıklıdır.
COP28'de tüm zamanların yeni gerilemesi
COP28'in ilk gününde trafik ışığı için yeni bir gerileme yaşandı: Berlin-Brandenburg Yüksek İdare Mahkemesi, Alman hükümetinin ulaşım ve binalarda iklimin daha fazla korunması için acil programlar başlatmasını emretti. Hakimler böylece Deutsche Umwelthilfe ve çevre derneği BUND tarafından açılan davalar lehine karar verdi. Davacılar, örneğin hız sınırı gibi acil önlemler alınmasını talep ediyorlardı. Neyse ki zor durumdaki hükümet temyize başvurabildi ve geniş kapsamlı kararın etkisini şimdilik erteleyebildi.
Kısaltmanın nedeni
Yine de bu durum Şansölye'nin Dubai'ye yapacağı kısa seyahati olumsuz etkiliyor. Scholz Cumartesi sabahı zirve konuşmasını yapacak ve ardından Berlin'e dönecek. İstikrarsız bütçe durumu göz önüne alındığında, siyasi öncelikler şu anda evde. Hükümet çevreleri seyahatin kısa süreli olarak kısaltılmasıyla ilgili olarak "Şansölye'nin yapması gereken birkaç şey daha var ve bu nedenle yeniden yapılanmanın da mümkün olduğu açık" diyor.
Kaynak: www.dpa.com