Avrupalı liderler bir dizi endişeyle Pekin'de. Çin'in Xi'si dinleyecek mi?

Bir gün sürecek toplantı, dört yıl aradan sonra düzenlenen ilk yüz yüze AB-Çin zirvesi olup, geçen yılın başlarında düzenlenen ve daha sonra AB diplomatı Josep Borell tarafından "sağırlar diyaloğu" olarak nitelendirilen kısa ve soğuk bir sanal etkinliğin ardından geliyor.

Brüksel, liderlerinin en önemli ticaret ortaklarıyla ilişkilerini düzeltmek için ele alınmasını istedikleri temel ekonomik sorunların bir listesiyle geliyor. Bu arada Pekin, içeride artan ekonomik zorluklarla mücadele ederken, önemli ticari muhatapları ve yabancı şirketlerle ilişkilerini güçlendirmeye çalışmakla meşgul.

Bu haftanın başlarında Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi ziyareti "Çin-AB ilişkilerini yeni umutlarla yeni bir düzeye taşımak" için bir şans olarak lanse etti ve iki tarafa "sakin olmaları ve pragmatik işbirliğine odaklanmaları" çağrısında bulundu.

Singapur'daki Nanyang Teknoloji Üniversitesi'nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Li Mingjiang, "Çinli liderler için şu anda öncelik (iç) ekonomik durumu istikrara kavuşturmak... (bu nedenle) Çin'in şu anda Avrupa ülkeleriyle ilişkilerini daha da geliştirmek için güçlü bir teşviki var" dedi.

Ancak iki taraf arasında ekonomik ilişkilerden, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı yürüttüğü ve iki yıldır Çin'in henüz kınamadığı savaşa ilişkin farklı tutumlarına kadar köklü farklılık lar olduğu için büyük bir ilerleme beklentisi düşük.

Uzmanlar, Xi'nin söylemlerine ve ekonomik baskılarına rağmen Avrupalı liderlerle kilit konularda çalışmaya hazır olup olmadığını yakından izleyecek.

Masada

Toplantı, Avrupa'nın Çin'e yönelik politikasında geniş çaplı bir yeniden ayarlamaya gittiği bir döneme denk geliyor. Bu yılın başlarında blok, Pekin'in küresel hırsları ve ekonomik uygulamalarına ilişkin artan endişelerin ortasında Avrupa tedarik zincirlerini Çin'den "riskten arındırma" ve kritik teknolojileri güvence altına alma çabasına başladı.

Konuk liderler Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel ve üst düzey AB diplomatı Josep Borrell, Çin'in başkentine Xi'ye ve etkinliğe başkanlık edecek olan Başbakan Li Qiang'a bir dizi ekonomik kaygı konusunda baskı yapmaya hazır olarak varacaklarının sinyalini verdiler.

Zirve öncesinde Avrupalı liderler bu takıldıkları noktalar hakkında açık yüreklilikle konuştular ve ilerleme kaydedilmemesi halinde daha sert bir tutum takınacaklarını ima ettiler.

Bu konuların başında AB ile Çin arasındaki ticaret açığı geliyor ve Brüksel bundan Pekin'in Çinli şirketlere verdiği sübvansiyonları ve Çin pazarına girişin önündeki engelleri sorumlu tutuyor.

Borrell geçtiğimiz ay AB büyükelçilerine hitaben yaptığı konuşmada "Çin bu dengesizliğin gerçekliğini ve sonuçlarını inkar etmeye devam ederse, Avrupa'da daha fazla koruma için artan bir talep görme riskiyle karşı karşıya kalır" uyarısında bulundu.

Eylül ayında AB, Çin'in elektrikli araç üreticilerine verdiği devlet desteğine ilişkin bir soruşturma başlattığını duyururken, bu araçların ithalatındaki artış Avrupalı otomobil üreticilerinin geleceğine ilişkin korkuları arttırdı.

Çin, elektrikli araç endüstrisinin hızlı büyümesinin "teknolojik yenilik, serbest rekabet ve eksiksiz bir endüstriyel tedarik zincirine" bağlı olduğunu iddia ederek bu hareketi "korumacı bir uygulama" olarak eleştirdi.

Ayrıca Avrupa'nın "riskten arındırma" politikasını mantıksız ve siyasi amaçlı olarak eleştiren diplomatik bir kampanya başlatarak geri adım attı ve devlet destekli medya özellikle von der Leyen'i bu politikaya öncülük ettiği için eleştirdi.

Analistler, Perşembe günü yapılacak ve yakından takip edilen zirvede Pekin'in pazarını Avrupa yatırımlarına daha fazla açmaya ya da ticaret açığını gidermeye yönelik bazı jestler yapmaya istekli olabileceğini ancak Avrupa'da büyük bir ilerleme kaydedileceğine dair beklentilerin düşük olduğunu söylüyor.

"Avrupalılar somut sonuçların sınırlı olacağının farkına vardılar. Avrupalı yetkililer ve şirket çalışanları (Çin'in) 'açık kapı' politikasının artık geçerli olmadığını düşünüyorlar" diyen Paris merkezli Asya Toplumu Politika Enstitüsü'nde kıdemli araştırmacı olan Philippe Le Corre, Çin'in artık yabancı iş dünyası için misafirperver bir yer olmadığına dair algılara atıfta bulunuyor.

Tartışmanın bir diğer kilit noktası da Rusya'nın Ukrayna'da yaklaşık iki yıldır süren savaşı ve Xi'nin otokrat Vladimir Putin ile devam eden yakın ilişkisi. Bu ilişki Avrupa ile Çin arasındaki ilişkilerin önemli ölçüde bozulmasına katkıda bulundu, özellikle de Xi, Avrupa'nın ısrar ettiği gibi Rus liderini askerlerini geri çekmeye zorlama konusunda hiçbir işaret vermediği için.

Ancak ziyaret eden liderlerin Çin lideri Xi'ye, tedarik zincirlerini çeşitlendirmeye yönelik "riskten arındırma" politikasının, birbirine sıkı sıkıya bağlı ekonomilerini birbirinden ayırmak istedikleri anlamına gelmediğini yinelemeleri de bekleniyor. Ayrıca her iki tarafın da işbirliği alanları araması bekleniyor.

Le Corre, "Von der Leyen ve Michel iletişim hatlarını (açık) tutma konusunda istekliler," dedi.

"(Bu) özellikle 2024 ABD seçimlerinin sonucu bilinmezken - ya yeni bir Trump yönetimi AB'ye karşı bir ticari yaptırım politikasıyla gelirse? Ya NATO ile bağlarını koparırsa?" dedi.

'Yapıcı ilişki'

Xi için bu toplantı, Amerikan Başkanı Joe Biden'la yapılan ve gerginliklere rağmen iki tarafın askeri iletişim ve çevrenin korunması da dahil olmak üzere önemli anlaşmalara vardığı büyük ölçüde dostane bir zirvenin hemen ardından geliyor.

Londra Üniversitesi SOAS Çin Enstitüsü Direktörü Steve Tsang'a göre Avrupa ile bağları geliştirmek Xi için "daha da önemli" olabilir. Tsang, ABD ile rekabetin ortasında Pekin'in AB'nin "Washington'un yanında yer almasını" istemediğini söyledi.

Ancak yine de Tsang'a göre Xi, "karşılığında büyük bir şey almadan AB'ye büyük tavizler vermeyecektir".

Bu ay Pekin, aralarında Fransa ve Almanya'nın da bulunduğu bazı Avrupa ülkelerinin pasaport sahiplerine vizesiz seyahat hakkı tanıyarak bir iyi niyet jesti yapmış gibi göründü.

Zirve öncesinde yapılan resmi açıklamalar da Pekin'in bu toplantının iki tarafın ilişkilerini geleceğe yönelik bir "planla" yenilemelerine yardımcı olmasını umduğunu gösteriyor ki bu da Çinli yetkililerin geçtiğimiz yıl Avrupa ile ilişkileri onarmak için diplomatik çabalarını arttırmasıyla örtüşüyor.

Ancak Pekin'in Hong Kong'daki özgürlüklere yönelik baskıları, Sincan'daki insan hakları ihlalleri iddiaları ve Covid-19 salgınını ele alış biçimi, Çin'in Rusya'nın Ukrayna'yı işgalini kınamayı reddetmesinden çok önce de ilişkileri germişti.

Perşembe günü Xi'yi ziyaret eden Avrupalı liderlerin Çinli firmaların Rus savaş çabalarını desteklemediğinden emin olmak için Xi'ye baskı yapması bekleniyor. ABD'nin aksine Avrupa şu ana kadar savaş alanında kullanılabilecek mallar sağladığına inanılan Çinli şirketleri kara listeye almaktan kaçındı.

İki tarafın ayrıca İsrail ile Hamas militanları arasında Gazze'de devam eden çatışmayı da ele alması bekleniyor.

Pekin, 7 Ekim'de İsrail'e düzenlenen ve yaklaşık 1.200 kişinin ölümüne yol açan saldırı nedeniyle Hamas'ı kınamadı ve bu tutumuyla Avrupa ve ABD ile ters düştü. Bunun yerine, Hamas tarafından yönetilen Gazze Sağlık Bakanlığı'na göre 15,000'den fazla kişinin ölümüne neden olan İsrail'in yerleşim bölgesine yönelik saldırılarına yönelik eleştirilere odaklandı.

Geçtiğimiz ay von der Leyen, Çin ve Avrupa'nın Orta Doğu'da istikrar konusunda "ortak bir çıkara" sahip olduğunu söyledi ve Çin'i çatışmanın tırmanmasını önlemek için Hamas ve uzun süredir destekçisi olan İran üzerinde herhangi bir etki kullanarak rol oynamaya çağırdı.

"Çin'in eylemleri güvenliğimizi, egemenliğimizi ve refahımızı etkiliyor. Yapıcı bir ilişkinin temeli olarak bu konuda çok açık sözlü olmalıyız" dedi.

Geçen ay yaptığı ayrı bir yorumda da, ilişkilerin gidişatının ne kadar riskli olduğunu ima etti: "Çin'i doğru anlamak hiç bugünkü kadar önemli olmamıştı."

Ayrıca okuyun:

Kaynak: edition.cnn.com

Avrupalı liderler bir dizi endişeyle Pekin'de. Çin'in Xi'si dinleyecek mi?