Первые китайские военные корабли причалили к недавно расширенной военно-морской базе в Камбодже. Стоит ли США беспокоиться?
Министр обороны Камбоджи Чай Сейха вместе со своим отцом и предшественником Чай Банхом посетил в воскресенье военные корабли Народно-освободительной армии Китая (НОАК), пришвартованные в порту Реам, говорится в сообщении на странице чиновника в Facebook.
Хотя в сообщении не было конкретного упоминания о китайских военных, на сопровождающих фотографиях были изображены два корвета ВМС НОАК, пришвартованные бок о бок. На борту одного из корветов, обозначенного на трапе судна как "Вэньшань", Чай Бань рассмотрел ряд офицеров китайских ВМС.
Согласно сообщению, корабли готовятся к обучению военно-морских сил Камбоджи.
На других фотографиях, опубликованных в посте, отец и сын осматривают строительство инфраструктуры на участке и знакомятся с планом проекта.
Коллин Кох, научный сотрудник Школы международных исследований имени С. Раджаратнама (RSIS) в Сингапуре, говорит, что, согласно публичным документам, это первый случай, когда корабли ВМС НОАК заходят в порт, который до реконструкции был приспособлен только для небольших патрульных кораблей ВМС Камбоджи.
"Это сигнал о том, что ремонт порта Ream близок к завершению. Конечно, им еще предстоит поработать, но, по крайней мере, теперь он расширился настолько, что может принять корабль иностранных ВМС", - сказал он.
Джон Брэдфорд, исполнительный директор Совета по изучению Азиатско-Тихоокеанского региона в Йокосуке, говорит, что нет ничего удивительного в том, что китайские корабли первыми посетили обновленную базу.
"В конце концов, строительство было профинансировано китайцами, а Китай является близким партнером Камбоджи", - сказал он.
Визит китайских военных кораблей совпал с поездкой высшего китайского генерала в Пномпень, где он назвал Китай и Камбоджу "настоящими железными друзьями".
Хэ Вэйдун, заместитель председателя высшего военного органа Китая, Центральной военной комиссии, сообщил премьер-министру Камбоджи Хун Мане, что вооруженные силы двух стран поддерживают "сотрудничество на высоком уровне в таких областях, как обмен на высоком уровне, создание механизмов, совместные учения и тренировки, а также подготовка персонала", - говорится в китайском отчете о встрече.
Хун, который сменил своего отца Хун Суня летом этого года, поблагодарил китайских военных за "решительную поддержку модернизации камбоджийской армии", говорится в заявлении, опубликованном на сайте Министерства обороны КНР.
Китайский генерал также провел переговоры с Чай, министром обороны Камбоджи, чтобы обменяться мнениями по "двусторонним отношениям, военному сотрудничеству и международным вопросам, представляющим взаимный интерес", говорится в заявлении, в котором не упоминаются прибывшие военные корабли ВМС НОАК.
CNN обратился за комментариями в Министерство обороны Китая.
Представитель Госдепартамента США заявил, что Вашингтон следит за сообщениями о китайских военных кораблях, по данным Reuters. "Хотя у нас нет комментариев по поводу этого конкретного события, у нас есть серьезные опасения по поводу планов КНР по установлению эксклюзивного контроля над частью военно-морской базы Ream", - сказал официальный представитель Reuters, ссылаясь на Китай под его официальным названием - Китайская Народная Республика.
Повышенная обеспокоенность
Беспрецедентное присутствие кораблей китайского флота на военно-морской базе Реам, занимающей стратегическое положение у южной оконечности Камбоджи вблизи Южно-Китайского моря, вероятно, усилит давние опасения американских чиновников, что Китай стремится создать военный форпост в Сиамском заливе.
Эти опасения усилились в июне прошлого года, когда китайские и камбоджийские официальные лица вместе председательствовали на церемонии закладки фундамента для проекта по реконструкции порта с помощью гранта из Китая.
Камбоджийские чиновники неоднократно отрицали, что Китай будет использовать этот объект в качестве военно-морской базы, настаивая на том, что проект соответствует конституции Камбоджи, которая запрещает размещение иностранных военных баз на ее территории. Китайские официальные лица, тем временем, описывали базу как "проект помощи" для укрепления военно-морского флота Камбоджи и называли утверждения об ином "шумихой" со "скрытыми мотивами".
Для США расширение базы в Реаме, финансируемое Китаем, вызывает особую тревогу, поскольку оно повлекло за собой снос финансируемого США объекта, что, по словам Брэдфорда из Совета Йокосуки, послужило своего рода аналогией более тесным связям Камбоджи с Пекином и растущему отдалению от Вашингтона.
Для некоторых посещение кораблей ВМС Китая вызвало новую тревогу.
Прибытие этих китайских военных кораблей в Реам обнажает давно скрываемые военные цели Китая, знаменуя собой серьезную эволюцию в региональной оборонной позиции Китая". Продолжать игнорировать расширяющееся военное присутствие Китая - значит предаваться самообману", - сказал Крейг Синглтон, старший научный сотрудник вашингтонского аналитического центра "Фонд защиты демократий".
Синглтон, который в начале этого года написал анализ растущего стремления Пекина получить доступ к зарубежным портам, считает, что присутствие Китая на военно-морской базе в Риме является частью более широкого плана по усложнению глобальных военных расчетов Америки.
По его словам, "налаживая более тесные военные связи и экономическую зависимость с отдельными странами, расположенными вдоль основных морских маршрутов, Пекин может оказывать на них дипломатическое давление, ограничивая доступ США к базированию и усложняя усилия по созданию коалиции для поддержки обороны Тайваня в случае вторжения Китая".
Наряду с Джибути в Восточной Африке, единственной военной базой Пекина за рубежом, Ream "сигнализирует не просто об экономически эффективном расширении периметра обороны Китая, а о расчетливом, напористом перепозиционировании с серьезными последствиями для Вашингтона и его союзников".
Однако другие эксперты отмечают, что уровень доступа НОАК в Реам может сильно отличаться от базы в Джибути, где китайские войска могут постоянно находиться на береговых объектах. По словам Коха из RSIS, такое положение было бы нарушением конституции Камбоджи.
"Существует множество других видов соглашений о доступе, которые не соответствуют или не дотягивают до настоящего соглашения о базе", - сказал Кох, - например, выделение определенных пирсов исключительно для использования китайским флотом или обеспечение возможности размещения ВМС НОАК во время их визитов.
"Я думаю, что многие раздувают из мухи слона, что это база для китайцев. Я не думаю, что это так", - сказал он.
Камбоджа также открыта для посещения Реама другими иностранными делегациями, что рассматривается как часть ее усилий по опровержению обвинений в том, что она предоставляет китайским военным эксклюзивный доступ на военно-морскую базу. В марте прошлого года базу посетила делегация ВМС Японии.
"Пока мы не увидим, разрешат ли камбоджийцы только китайскому флоту причаливать к базе, или они разрешат причаливать и другим иностранным военно-морским силам, мы не сможем сделать однозначный вывод о том, что эта база предназначена только для эксклюзивного доступа китайцев", - сказал Кох.
Военные последствия
Но даже если Рейм не будет использоваться для эксклюзивного и постоянного размещения китайских войск, получение регулярного доступа к нему может иметь последствия для военных операций, связанных со спором в Южно-Китайском море между Китаем и претендентами из Юго-Восточной Азии.
Пекин претендует на "неоспоримый суверенитет" почти над всем Южно-Китайским морем и большинством островов и песчаных отмелей в нем, включая многие объекты, находящиеся в сотнях миль от материкового Китая. Филиппины, Малайзия, Вьетнам, Бруней и Тайвань также имеют конкурирующие претензии.
"Рейм" предоставит силам НОАК дополнительную ось для атаки и пополнения запасов в случае конфликта в Южно-Китайском море. Кроме того, базы на азиатском материке, возможно, будут более легко снабжаемыми, более устойчивыми и более способными, чем базы, созданные на относительно удаленных территориях", - говорит аналитик Брэдфорд.
Однако он отметил, что объекты в Камбодже не станут "переломным моментом" в борьбе за Южно-Китайское море.
"Расстояние (от) Реама до островов Спратли больше, чем расстояние от островов Спратли до основных баз НОАК на острове Хайнань", - сказал он, имея в виду самую южную китайскую провинцию и спорный архипелаг в Южно-Китайском море, где Пекин построил военные объекты на искусственных островах.
По словам Брэдфорда, китайским силам, действующим из Камбоджи, придется пролетать над Вьетнамом или уходить на юг, чтобы пройти между южной оконечностью Вьетнама и северо-восточным углом полуострова Малайзия, что делает эту линию атаки уязвимой для перехвата.
Но Ream также позволяет китайскому флоту причалить гораздо ближе к южной части Южно-Китайского моря, что является важным фактором для растущих операций Китая в Натунском море Индонезии и экономической зоне отчуждения Малайзии, говорит Карл Шустер, бывший директор по операциям Объединенного разведывательного центра Тихоокеанского командования США.
"Эта новая военно-морская база превышает нынешние потребности Камбоджи, но ее значение скорее геостратегическое, чем чисто военное. Она свидетельствует об укреплении китайско-камбоджийских оборонных отношений и усиливает опасения Вьетнама по поводу того, что он окружен Китаем", - сказал Шустер.
Репортажи предоставили сотрудники CNN Симона Маккарти, Брэд Лендон и бюро в Пекине.
Читайте также:
- Это изменится в декабре
- Ядерный синтез - шумиха или решение энергетических проблем?
- Немецкие активисты выступают в Дубае с речью о страданиях в Израиле и секторе Газа
- Исследователь ПИК Вендт призывает принять меры против рисков для здоровья, связанных с изменением климата
Источник: edition.cnn.com